用法治思維護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
“我們很希望參加一些法律實(shí)務(wù)培訓(xùn)，或者是在標(biāo)準(zhǔn)制定上能給予企業(yè)更多指導(dǎo)。”近日，呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在呼和浩特航天經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法送法進(jìn)企業(yè)（園區(qū)）”主題活動(dòng)。
近年來(lái)，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦基層法治痛點(diǎn)難點(diǎn)，通過(guò)“立法下基層、執(zhí)法監(jiān)督下基層、普法下基層”三位一體協(xié)同推進(jìn)，探索出一條“法治下沉、服務(wù)前移”的創(chuàng)新路徑，為各地經(jīng)營(yíng)主體的健康有序發(fā)展?fàn)I造了良好的營(yíng)商環(huán)境。
在立法下基層中，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)以“小切口”破解“大難題”，讓制度扎根實(shí)踐。比如針對(duì)基層普遍反映的小餐飲店和小食雜店監(jiān)管難、處罰難等問(wèn)題，修訂了《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理?xiàng)l例》，將小餐飲店、小食雜店納入監(jiān)管范圍，增加了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)規(guī)定，填補(bǔ)制度空白。針對(duì)行政裁量權(quán)難以把握問(wèn)題，出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，細(xì)化裁量基準(zhǔn)，讓基層執(zhí)法“有尺可量”。
近3年來(lái)，我區(qū)制定、修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)專(zhuān)利促進(jìn)與保護(hù)條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化條例》等8部地方性法規(guī)、政府規(guī)章，配套出臺(tái)行政指導(dǎo)工作規(guī)范、履職免責(zé)辦法等20余項(xiàng)執(zhí)法制度，形成了覆蓋市場(chǎng)監(jiān)管全領(lǐng)域的法治“工具箱”。
在普法下基層中，我區(qū)全力打造“精準(zhǔn)供給+實(shí)戰(zhàn)轉(zhuǎn)化”立體化普法矩陣。通過(guò)靶向培訓(xùn)全覆蓋、實(shí)戰(zhàn)練兵強(qiáng)能力、疑難會(huì)審破梗阻，先后多次開(kāi)展“訂單式”送法活動(dòng)，針對(duì)基層執(zhí)法“知識(shí)盲區(qū)”，建立“需求征集—課程定制—效果回訪(fǎng)”閉環(huán)機(jī)制，選派法律專(zhuān)家、業(yè)務(wù)骨干赴各盟市巡回授課，覆蓋執(zhí)法人員5000余人次，基層反饋培訓(xùn)“講得透、用得上”。
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