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                                索 引 號
                                

                                
                                主題分類
                                
                                    衛(wèi)生、體育 \
                                    衛(wèi)生
                                
                            
    
                            
    
                                發(fā)布機構
                                
                                    自治區(qū)人民政府辦公廳
                                
                                文　　號
                                
                                    內政辦發(fā)[2011]132號
                                
                            
    
                            
                            
    
                                成文日期
                                
                                    2011-12-06
                                
                                
                                
                                
                                    
                                
                            
    
                            
                        
    
                        
                        
                        
    
                            
                                
                                
                                
                                
                            
                            
    
                                索 引 號
                                

                                
                                
                            
    
                            
    
                                主題分類
                                
                                    衛(wèi)生
                                
                            
    
                            
    
                                發(fā)布機構
                                
                                    自治區(qū)人民政府辦公廳
                                
                            
    
                            
    
                                文　　號
                                
                                    內政辦發(fā)[2011]132號
                                
                            
    
                            
                            
    
                                成文日期
                                
                                    2011-12-06
                                
                                

                            
    
                            
    
                                
                                
                                    
                                
                            
    
                            
                        
    
                        
                        


                        
    
                            內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于開展紅十字應急屏救護培訓工作的通知
                        
    
                        
    
                            
    
                                發(fā)布日期：2011-12-06 12:38

                                
                            
    
                            
                            
    
                                
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                                【字體：大　中　小】
                            
    
                        
    

                        
                        
                        
                        
                        

                        
    
                            
    
 
    
  　　
 
    
 
    各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
    
 
    　　為滿足人民群眾日益增長的健康需求，廣泛傳播人道主義精神，推進社會公共安全體系建設，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就開展紅十字應急救護（以下簡稱應急救護）培訓工作有關事宜通知如下。
    
 
    　　一、充分認識開展紅十字應急救護培訓工作的重要意義
    
 
    　　應急救護是在專業(yè)急救人員到來之前，由應急救護員（第一目擊人）志愿為傷病者提供及時的初級現(xiàn)場緊急人道救護行為。開展應急救護培訓工作，對于自然災害和突發(fā)事件發(fā)生后把握最佳救援時機減少人員傷亡具有十分重要的意義，能夠減少因缺乏逃生避險和自救互救知識和技能、現(xiàn)場緊急救治不當所導致的人員傷殘和死亡。因此，各級政府要把應急救護培訓工作作為社會建設與管理的重要任務和保障民生的生命工程，切實采取有效措施，大力推進全民參與的應急救護培訓工作，不斷提高人民群眾應對自然災害和突發(fā)事件的能力，有效保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
    
 
    　　二、應急救護培訓工作的指導思想、目標和基本原則
    
 
    　　（一）指導思想。堅持以人為本，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以保障和改善民生為目標，大力弘揚人道主義精神，努力提高人民群眾防災避險意識和自救互救技能，切實保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進社會文明和諧，為自治區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻。
    
 
    　?。ǘ┛傮w目標。力爭通過3年的努力，使人民群眾應急救護知識和技能培訓普及率顯著提高，到2014年末，全區(qū)紅十字救護人員占自治區(qū)人口總數(shù)的比例達到2%，努力實現(xiàn)“凡是有人身傷害的事故現(xiàn)場，就有經(jīng)過紅十字會培訓的救護員實施救護”的目標。
    
 
    　?。ㄈ┗驹瓌t。
    
 
    　　1.圍繞中心、統(tǒng)籌規(guī)劃原則。應急救護培訓工作要緊緊圍繞自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的中心任務，堅持與精神文明建設相結合、與提高全民綜合素質相結合、與安全生產(chǎn)相結合、與職業(yè)培訓相結合，將應急救護培訓工作納入當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，納入政府民生工程。
    
 
    　　2.全面推進、突出重點原則。應急救護培訓工作要面向全社會普遍開展。應急救護培訓的對象是：各級各類機關團體、企事業(yè)單位的工作人員，各類學校在校師生，農(nóng)牧民和社區(qū)居民。重點在教育、民航、鐵路公路交通運輸、公共服務、旅游、電力、礦山、煤炭等行業(yè)開展救護員培訓工作。
    
 
    　　3.統(tǒng)一實施、統(tǒng)一管理原則。應急救護培訓工作由各級紅十字會負責具體實施，按照中國紅十字會總會“統(tǒng)一教學大綱、統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一考核標準、統(tǒng)一發(fā)證管理”的要求，規(guī)范教學管理，強化監(jiān)督指導。
    
 
    　　4.分類指導、分級負責原則。應急救護培訓工作要根據(jù)不同的培訓對象制定相應的培訓計劃，以適應各類人群的不同需求。各地區(qū)、各有關部門要各負其責，抓好本地區(qū)、本部門的應急救護培訓組織工作。
    
 
    　　三、應急救護培訓的內容和形式
    
 
    　　應急救護培訓工作包括兩方面內容：紅十字救護員培訓和群眾性應急救護知識普及培訓。
    
 
    　?。ㄒ唬┘t十字救護員培訓。培訓內容包括：徒手心肺復蘇技能、體外自動除顫儀的使用、呼吸道異物阻塞排除、創(chuàng)傷救護基本技能（止血、包扎、固定、搬運）、常見急癥現(xiàn)場處理、現(xiàn)場避險逃生知識、突發(fā)事件和意外傷害現(xiàn)場應對。
    
 
    　　培訓形式采取理論授課與實際操作相結合，考核合格后頒發(fā)《中國紅十字會救護員》資格證書。
    
 
    　?。ǘ┤罕娦詰本茸o知識普及培訓。培訓內容包括：現(xiàn)場徒手心肺復蘇、創(chuàng)傷救護知識、常見急癥現(xiàn)場處理、突發(fā)事件和意外情況現(xiàn)場避險逃生與自救互救知識。
    
 
    　　培訓形式包括理論授課、現(xiàn)場演示、知識講座、知識競賽等。
    
 
    　　四、應急救護培訓工作的保障措施
    
 
    　　（一）加強組織領導。應急救護培訓工作難度大、涉及面廣，各級政府要成立由政府分管領導牽頭、各有關部門主要負責人參加的應急救護培訓工作領導小組，加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調，研究解決工作中存在的困難和問題，確保應急救護培訓各項工作任務落到實處。各級應急救護培訓工作領導小組辦公室設在當?shù)丶t十字會，負責組織協(xié)調本地區(qū)應急救護培訓工作，制定工作規(guī)劃，聯(lián)絡有關部門。自治區(qū)紅十字會要做好全區(qū)應急救護培訓工作的組織和協(xié)調，組織培訓救護師資，編寫培訓教材，參與中國紅十字會應急救護培訓管理系統(tǒng)的維護與管理，對全區(qū)應急救護培訓質量進行檢查與督導，做好區(qū)直單位應急救護培訓工作等。自治區(qū)人民政府應急管理辦公室要對全區(qū)應急救護培訓工作給予積極支持配合。各有關部門要切實承擔起責任，會同紅十字會結合行業(yè)特點制定培訓計劃，合理安排培訓時間，保證培訓效果。
    
 
    　?。ǘ┘訌娋茸o培訓基地建設。堅持社會參與、政府支持的原則，整合社會資源，加強紅十字救護培訓基地建設，為開展應急救護培訓工作提供必要條件。各級政府要將應急救護工作納入當?shù)貞惫ぷ黧w系，積極予以支持。各級紅十字會要厲行節(jié)約、勤儉培訓，保證培訓工作經(jīng)費合理支出。要積極探索救護培訓工作的市場化運作模式，針對不同需求，通過多種途徑，大力培育和開拓應急救護培訓市場化運行模式，促進應急救護培訓工作長效機制的建立，實現(xiàn)應急救護培訓工作可持續(xù)發(fā)展。
    
 
    　?。ㄈ┍ＷC培訓質量。各級紅十字會要加強相關制度建設，逐步建立完善應急救護培訓工作體系；要加強師資隊伍建設，選拔高素質的師資人員承擔救護培訓授課任務；要加強對參訓的人員的管理，切實保證培訓質量。在全區(qū)統(tǒng)一培訓內容和質量標準的基礎上，根據(jù)部門和行業(yè)的實際情況，開發(fā)特色培訓課程，采取多種授課形式，不斷提高應急救護培訓工作的整體水平。
    
 
    　　（四）加大宣傳力度。要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體，大力宣傳應急救護培訓工作的重要性，宣講自救互救、防災避險知識，展示成功施救案例。要利用“世界紅十字日”、“世界急救日”、“防災減災日”等特殊時點進行宣傳，通過舉辦知識競賽、開展現(xiàn)場演練等形式多樣的宣傳活動，讓人民群眾真正了解應急救護工作的重要意義，調動全社會參與的積極性。
    
 
    　　二〇一一年十二月六日       
    
 
     
    

    
                            

    

                            
    
                                
                                
    信息來源：自治區(qū)人民政府辦公廳
    
                            
    

                            
                            
                            

                        
    

                    
    
                    
                    
                    
                
    
            
    
        
    
        






























        
        

    
    
    	
    
			
		
    
        
        
    
            
        
    
    
    
    
    
		
	
    
	
    
    
    

    
    
    
        
    
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