內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險自治區(qū)級統(tǒng)籌辦法》的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：?

　　經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險自治區(qū)級統(tǒng)籌辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。?

2015年7月13日????

　?。ù思_發(fā)布）??

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)職工?

　　基本養(yǎng)老保險自治區(qū)級統(tǒng)籌辦法?

?

　　第一條?為進一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，規(guī)范養(yǎng)老保險管理，保障參保人員合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。?

　　第二條?進一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，執(zhí)行統(tǒng)一的政策規(guī)定。?

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)一繳費基數(shù)。參保單位以本單位職工工資總額為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費；職工以上年度本人月平均工資為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費，職工上年度本人月平均工資低于全區(qū)在崗職工平均工資60%的，以全區(qū)在崗職工平均工資的60%為基數(shù)繳費，高于全區(qū)在崗職工平均工資300%的，以全區(qū)在崗職工平均工資的300%為基數(shù)繳費；城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員，在全區(qū)在崗職工平均工資60%至300%的范圍內(nèi)，自主選擇繳費基數(shù)。?

　　為了保持繳費基數(shù)平穩(wěn)過渡，可采取過渡措施，具體辦法由自治區(qū)人力資源社會保障廳會同有關(guān)部門制定。?

　?。ǘ┙y(tǒng)一繳費比例。參保單位繳費比例為20%，職工個人繳費比例為8%；城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費比例為20%。?

　?。ㄈ┙y(tǒng)一個人賬戶。個人賬戶統(tǒng)一按照本人繳費工資的8%記入，按照自治區(qū)統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息。?

　　（四）統(tǒng)一待遇標準。?

　　1.統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法。參保人員達到法定退休年齡時累計繳費滿15年的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，統(tǒng)籌養(yǎng)老金月標準以全區(qū)上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1%；個人賬戶養(yǎng)老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)。?

　　為了保持待遇水平平穩(wěn)銜接，可采取過渡措施，具體辦法由自治區(qū)人力資源社會保障廳會同有關(guān)部門制定。?

　　2.統(tǒng)一基本養(yǎng)老金調(diào)整政策和養(yǎng)老保險基金支付項目?；攫B(yǎng)老金調(diào)整辦法由自治區(qū)按照國家部署制定，全區(qū)執(zhí)行統(tǒng)一的基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法；養(yǎng)老保險基金支付的待遇項目應按照自治區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。?

　　第三條?統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦規(guī)程和信息系統(tǒng)。各級養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)應按照全區(qū)統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦流程，通過基本養(yǎng)老保險業(yè)務管理信息系統(tǒng)經(jīng)辦養(yǎng)老保險業(yè)務。?

　　第四條?基本養(yǎng)老保險基金由自治區(qū)級統(tǒng)籌管理和使用。?

　　參保單位和參保人員繳納的基本養(yǎng)老保險費，直接繳入自治區(qū)級國庫。各盟市、旗縣（市、區(qū)）歷年積累的基本養(yǎng)老保險基金，除預留兩個月養(yǎng)老金作為周轉(zhuǎn)金外，全部上劃自治區(qū)級國庫?；攫B(yǎng)老保險基金由自治區(qū)級統(tǒng)籌管理和使用。?

　　第五條?基本養(yǎng)老保險基金實行自治區(qū)級預算管理。自治區(qū)人民政府編制預算草案，向自治區(qū)人民代表大會作關(guān)于預算草案的報告。財政部門會同相關(guān)部門做好基金預算的具體編制工作，按規(guī)定程序報批后下達實施。?

　　各盟市、旗縣（市、區(qū)）及自治區(qū)相關(guān)部門應嚴格執(zhí)行自治區(qū)下達的養(yǎng)老保險基金預算。對違反規(guī)定辦理退休支付的費用、自定政策增加的費用，由當?shù)刎斦摀?；對各級未完成基本養(yǎng)老保險費收入預算少征繳的養(yǎng)老保險費，由同級財政負擔。預算執(zhí)行情況應列入各級政府目標考核責任制，年終對各盟市及自治區(qū)相關(guān)部門基本養(yǎng)老保險預算執(zhí)行和目標任務完成情況進行考核。具體考核辦法另行制定。?

　　按照養(yǎng)老保險精算平衡和可持續(xù)發(fā)展的原則，逐步建立基金精算機制和財務預警機制，加強對基金收支參數(shù)（人口結(jié)構(gòu)、繳費率、替代率、基金收益率等）的研究，健全養(yǎng)老保險財政投入和分擔機制，擴大養(yǎng)老保險籌資渠道，確保基金安全和保值增值，保持養(yǎng)老保險基金可持續(xù)運行。?

　　第六條?各級養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)應按照養(yǎng)老保險財務會計制度，在年終配合財政部門做好年度決算的具體編制工作。?

　　第七條?各級人民政府應當把落實養(yǎng)老保險自治區(qū)級統(tǒng)籌制度作為維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的大事，健全管理機制，強化部門責任，層層落實目標責任制，對養(yǎng)老保險事業(yè)給予必要的經(jīng)費支持，確保養(yǎng)老保險自治區(qū)級統(tǒng)籌落實到位。?

　　第八條?各級人力資源社會保障部門的主要職責。?

　?。ㄒ唬┳灾螀^(qū)人力資源社會保障部門的主要職責。?

　　1.貫徹落實國家關(guān)于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的法律法規(guī)和政策規(guī)定，擬定全區(qū)基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)、繳費比例、養(yǎng)老金計發(fā)辦法和統(tǒng)籌項目，完善基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程，建立健全激勵約束機制和監(jiān)督機制。?

　　2.負責制定和下達全區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險擴面計劃。?

　　3.負責預算編制的具體工作，研究解決基金缺口的措施，報自治區(qū)人民政府批準后下達實施；負責自治區(qū)本級參保單位和參保人員及盟市基本養(yǎng)老保險基金征繳基數(shù)的核定。?

　　4.編制自治區(qū)本級參保單位和參保人員基本養(yǎng)老保險費征繳和離退休人員基本養(yǎng)老金撥款計劃。?

　　5.負責審核辦理自治區(qū)本級參保人員退休手續(xù)；按規(guī)定計發(fā)自治區(qū)本級離退休人員基本養(yǎng)老金；負責全區(qū)企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的統(tǒng)一調(diào)整工作，確保離退休人員基本養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。?

　　6.負責養(yǎng)老保險基金收支預算實施，負責全區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金的收支平衡和調(diào)劑工作；對全區(qū)基本養(yǎng)老保險基金進行管理、監(jiān)督和稽核，確?；鸢踩暾?；做好全區(qū)基本養(yǎng)老保險基金決算工作。?

　　7.負責全區(qū)基本養(yǎng)老保險信息化建設規(guī)劃的制定和實施，以及信息系統(tǒng)軟件的開發(fā)和維護。?

　　8.負責全區(qū)社會保險經(jīng)辦能力建設，統(tǒng)籌安排資金，夯實管理基礎，強化管理手段，提升管理服務水平。?

　　（二）盟市人力資源社會保障部門的主要職責。?

　　1.貫徹落實國家和自治區(qū)關(guān)于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的法律法規(guī)和政策規(guī)定，執(zhí)行全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的基本養(yǎng)老保險繳費標準、養(yǎng)老金支付標準和基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程，建立健全目標管理責任制和激勵約束機制。?

　　2.負責分解自治區(qū)下達的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險擴面計劃，完成盟市本級和旗縣（市、區(qū)）擴面任務。?

　　3.分解自治區(qū)下達的基金收支預算；負責盟市本級參保單位基本養(yǎng)老保險基金征繳基數(shù)的核定。??

　　4.編制盟市本級參保單位和參保人員基本養(yǎng)老保險費征繳和離退休人員基本養(yǎng)老金撥款計劃。?

　　5.負責審核辦理盟市本級參保人員退休手續(xù)；負責所屬旗縣（市、區(qū)）參保人員提前退休的審批；按規(guī)定計發(fā)盟市本級離退休人員基本養(yǎng)老金；做好本盟市離退休人員基本養(yǎng)老金的調(diào)整工作，確保離退休人員基本養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。?

　　6.負責所屬旗縣（市、區(qū)）企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金平衡調(diào)劑工作。?

　　7.負責本盟市信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的管理，完善管理機制，保障信息設備網(wǎng)絡的安全貫通和數(shù)據(jù)的及時準確。?

　　8.負責盟市本級和所屬旗縣（市、區(qū)）企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險周轉(zhuǎn)基金的調(diào)劑、管理、監(jiān)督，確?；鸢踩暾?，做好基金決算工作。?

　　9.負責盟市本級和所屬旗縣（市、區(qū)）社會保險經(jīng)辦能力建設，加大資金投入，夯實管理基礎，強化管理手段，提升管理服務水平。?

　?。ㄈ┢炜h（市、區(qū)）人力資源社會保障部門的職責，由各盟市予以明確。?

　　第九條?養(yǎng)老保險相關(guān)職能部門的主要職責。?

　?。ㄒ唬┴斦块T負責有關(guān)財務會計制度的貫徹落實及監(jiān)督檢查；負責審核、匯總、報送自治區(qū)基本養(yǎng)老保險基金預算、決算；負責基本養(yǎng)老保險基金財政專戶核算工作；審核經(jīng)辦機構(gòu)提出的基本養(yǎng)老保險用款計劃；對基本養(yǎng)老保險基金收支、管理和投資運營情況實施監(jiān)督；按規(guī)定做好基本養(yǎng)老保險基金保值增值等工作；按照基金收支預算積極籌措資金、及時撥付資金，確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。?

　?。ǘ┑胤蕉悇展芾聿块T應按照人力資源社會保障部門核定的費源依法依規(guī)組織征收，按時入庫。?

　　（三）審計部門應加強對基本養(yǎng)老保險基金籌集、管理和使用的審計監(jiān)督。?

　?。ㄋ模┕?、民政、衛(wèi)生等部門要將參保職工及離退休人員生存情況，及時通報同級養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)，協(xié)助做好養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格認證工作。?

　　第十條?本辦法自發(fā)布之月起施行?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險自治區(qū)級統(tǒng)籌辦法（試行）》（內(nèi)政發(fā)〔2009〕78號文件）同時廢止。?