關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共法律服務(wù)系列律師專業(yè)職稱評(píng)審條件（試行）》的通知

各盟市人力資源和社會(huì)保障局、司法局，滿洲里市、二連浩特市人力資源和社會(huì)保障局、司法局，自治區(qū)各部、委、辦、廳、局人事（干部）處，各大企事業(yè)單位人力資源（人事）部門：

??? 現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共法律服務(wù)系列律師專業(yè)職稱評(píng)審條件（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

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?????????????????? ?????????????????????????內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳? 內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳

????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????2025年7月26日

??? （此件主動(dòng)公開）

??? （聯(lián)系單位：專業(yè)技術(shù)人員管理處）

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內(nèi)蒙古自治區(qū)公共法律服務(wù)系列律師專業(yè)職稱評(píng)審條件（試行）

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第一章? 總? 則

????第一條? 為發(fā)揮好人才評(píng)價(jià)引領(lǐng)作用，科學(xué)、客觀、公正評(píng)價(jià)律師專業(yè)人才，促進(jìn)職稱評(píng)審工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，根據(jù)《中華人民共和國律師法》、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱制度改革的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2016〕77號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好職稱評(píng)審工作的通知》（人社廳發(fā)〔2022〕60號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見〉的通知》（內(nèi)黨辦發(fā)〔2017〕36號(hào)），結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本評(píng)審條件。

????第二條? 本評(píng)審條件適用于自治區(qū)范圍內(nèi)除公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理人員、離退休人員外的各類專職律師、法律援助律師、公司律師。

????第三條? 本評(píng)審條件突出品德、能力和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)導(dǎo)向，堅(jiān)持把職業(yè)道德放在評(píng)價(jià)首位，對(duì)違法、失信和學(xué)術(shù)不端人員在評(píng)審中實(shí)施一票否決，激勵(lì)律師專業(yè)人員提高職業(yè)道德操守。切實(shí)克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)的傾向，注重考察專業(yè)人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和實(shí)際貢獻(xiàn)。

????第四條? 律師專業(yè)職稱名稱為：一級(jí)律師、二級(jí)律師、三級(jí)律師、四級(jí)律師。其中一級(jí)律師為正高級(jí)、二級(jí)律師為副高級(jí)、三級(jí)律師為中級(jí)、四級(jí)律師為初級(jí)。律師專業(yè)職稱與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)相對(duì)應(yīng)，正高級(jí)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級(jí)，副高級(jí)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級(jí)，中級(jí)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級(jí)，初級(jí)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一級(jí)至十三級(jí)。

????第五條? 律師專業(yè)職稱通過相應(yīng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，由人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)備案后方可取得。

第二章? 申報(bào)基本條件

????第六條? 申報(bào)律師職稱的人員應(yīng)堅(jiān)持擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國，遵守中華人民共和國憲法等法律法規(guī)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，作風(fēng)端正，具備相應(yīng)的律師專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，積極為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

????第七條? 申報(bào)律師職稱的人員須通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，取得法律職業(yè)資格，且任現(xiàn)職以來近3年年度考核均為稱職（合格）以上，并按要求參加繼續(xù)教育。

????第八條? 學(xué)歷（學(xué)位）、資歷條件

????（一）申報(bào)一級(jí)律師職稱，須具備下列條件：

????具備大學(xué)本科以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位，取得二級(jí)律師職稱后，從事律師工作滿5年。

????（二）申報(bào)二級(jí)律師職稱，須具備下列條件之一：

????1.具備博士學(xué)位，取得三級(jí)律師職稱后，從事律師工作滿2年；

????2.具備大學(xué)本科以上學(xué)歷，取得三級(jí)律師職稱后，從事律師工作滿5年。

????（三）申報(bào)三級(jí)律師職稱，須具備下列條件之一：

????1.具備博士學(xué)位，從事律師工作滿1年；

????2.具備碩士學(xué)位，取得四級(jí)律師職稱后，從事律師工作滿2年；

????3.具備大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位或大學(xué)?？茖W(xué)歷，取得四級(jí)律師職稱后，從事律師工作滿4年。

????（四）申報(bào)四級(jí)律師職稱，須具備下列條件之一：

????1.具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士及以上學(xué)位，從事律師工作滿1年；

????2.具備大學(xué)?？茖W(xué)歷，從事律師工作滿3年。

????第九條? 破格申報(bào)條件按照申報(bào)評(píng)審年度自治區(qū)職稱改革工作有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章? 能力業(yè)績(jī)條件

????第十條? 申報(bào)人員除具備第二章規(guī)定的申報(bào)基本條件外，還需達(dá)到以下相應(yīng)能力業(yè)績(jī)條件。

????第十一條? 一級(jí)律師

????（一）專業(yè)理論水平

????1.應(yīng)當(dāng)具有豐富的律師實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，能解決律師業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的各種重大疑難問題，能為委托人提供優(yōu)質(zhì)、高效、及時(shí)的法律服務(wù)；

????2.應(yīng)當(dāng)具有系統(tǒng)、廣博的法律專業(yè)理論知識(shí)和律師業(yè)務(wù)知識(shí)，掌握國內(nèi)外法學(xué)理論研究及法治建設(shè)與發(fā)展現(xiàn)狀；

????3.應(yīng)當(dāng)具有組織、領(lǐng)導(dǎo)律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域課題研究的學(xué)術(shù)水平和能力，形成具有指導(dǎo)意義的研究成果。

????（二）工作能力

????1.具有指導(dǎo)二級(jí)以下律師學(xué)習(xí)、工作的能力；

????2.辯護(hù)詞或代理詞等訴訟或非訴訟法律文書適用法律正確、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯嚴(yán)密、案卷裝訂規(guī)范全面，具有很好示范效應(yīng)。

????（三）工作業(yè)績(jī)與成果

????取得本專業(yè)二級(jí)律師職稱后，須具備下列條件中的4條以上：

????1.年均辦理各類有影響的法律業(yè)務(wù)3件以上，取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益;

????2.獨(dú)立或以第一作者名義在公開出版發(fā)行的自治區(qū)（省、部）級(jí)以上學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表專業(yè)論文5篇以上；

????3.獨(dú)立或參與撰寫的本專業(yè)公開出版發(fā)行的專著、譯著、合著1部以上（本人撰寫部分不少于5萬字）；

????4.將本人辦理的法律業(yè)務(wù)總結(jié)歸納成具有一定指導(dǎo)意義的典型案例，被收錄進(jìn)司法部、最高人民法院、最高人民檢察院案例庫或在公開出版的自治區(qū)（省、部）級(jí)以上期刊、集刊、雜志2篇以上；

????5.主持或參加律師實(shí)務(wù)、法學(xué)理論研究項(xiàng)目（調(diào)研課題），完成自治區(qū)（省、部）級(jí)課題1個(gè)以上、或盟市（廳、局）級(jí)2個(gè)以上（參加者應(yīng)當(dāng)累計(jì)撰寫三分之一以上內(nèi)容）；

????6.立法建議和意見被立法機(jī)關(guān)采納，或納入立法計(jì)劃、規(guī)劃2件以上或受有關(guān)機(jī)關(guān)委托參與立法草案3件以上；

????7.主持完成律師行業(yè)發(fā)展相關(guān)的調(diào)研報(bào)告或業(yè)務(wù)操作指引開展律師行業(yè)政策、規(guī)則研究，被自治區(qū)（省、部）級(jí)以上司法行政部門或自治區(qū)（省、部）級(jí)以上律師協(xié)會(huì)采納2個(gè)以上;

????8.連續(xù)三年擔(dān)任黨政機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)法律顧問5家以上。

????第十二條? 二級(jí)律師

????（一）專業(yè)理論水平

????1.應(yīng)當(dāng)具有豐富的律師執(zhí)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠解決律師工作中的疑難問題，為委托人提供有效的法律服務(wù)；

????2.應(yīng)當(dāng)具有豐富、扎實(shí)的法律專業(yè)理論知識(shí)和律師業(yè)務(wù)知識(shí)；

????3.了解掌握國內(nèi)外法學(xué)研究的現(xiàn)狀與趨勢(shì)，具有研究、分析處理律師事務(wù)中重大疑難問題的學(xué)術(shù)理論水平，并形成具有一定指導(dǎo)意義的研究成果。

????（二）工作能力

????1.具有指導(dǎo)三級(jí)以下律師學(xué)習(xí)、工作的能力；

????2.辯護(hù)詞或代理詞等訴訟或非訴訟法律文書適用法律正確、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯嚴(yán)密、案卷裝訂規(guī)范全面，具有很好示范效應(yīng)。

????（三）工作業(yè)績(jī)與成果

????取得本專業(yè)三級(jí)律師職稱后，須具備下列條件中的4條以上：

????1.年均辦理各類法律業(yè)務(wù)（不包括法律咨詢）10件以上或?qū)Ｂ毞稍蓭熌昃k理法律援助案件（不包括法律咨詢）6件以上；

????2.年均辦理各類有影響的法律業(yè)務(wù)2件以上，取得較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益;

????3.獨(dú)立或以第一作者在自治區(qū)（省、部）級(jí)以上期刊、集刊、雜志上發(fā)表2篇以上具有一定學(xué)術(shù)水平或?qū)崉?wù)應(yīng)用價(jià)值的法律專業(yè)論文；

????4.作為主要作者或參與作者，公開出版具有一定學(xué)術(shù)價(jià)值或?qū)崉?wù)應(yīng)用價(jià)值的專著、譯著、合著、法學(xué)教材、案例集、論文集（本人撰寫部分累計(jì)2萬字以上）；

????5.將本人辦理的法律業(yè)務(wù)總結(jié)歸納成具有一定指導(dǎo)意義的典型案例，被收錄進(jìn)司法部、最高人民法院、最高人民檢察院案例庫或在公開出版的自治區(qū)（省、部）級(jí)以上期刊、集刊、雜志1篇以上；

????6.主持或參加律師實(shí)務(wù)、法學(xué)理論研究項(xiàng)目（調(diào)研課題），完成自治區(qū)（省、部）級(jí)課題1個(gè)以上、或盟市（廳、局）級(jí)2個(gè)以上（參加者應(yīng)當(dāng)累計(jì)撰寫三分之一以上內(nèi)容）；

????7.立法建議和意見被立法機(jī)關(guān)采納，或納入立法計(jì)劃、規(guī)劃1件以上或受有關(guān)機(jī)關(guān)委托參與起草立法草案2件以上；

????8.連續(xù)三年擔(dān)任黨政機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)法律顧問3家以上。

????第十三條? 三級(jí)律師

????（一）專業(yè)理論水平

????1.應(yīng)當(dāng)具有一定的律師執(zhí)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能承辦各類普通律師業(yè)務(wù)；

????2.將自身法律專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)和律師業(yè)務(wù)知識(shí)正確應(yīng)用于律師業(yè)務(wù)工作中，形成初步研究成果。

????（二）工作能力

????1.具有指導(dǎo)四級(jí)以下律師學(xué)習(xí)、工作的能力；

????2.辯護(hù)詞或代理詞等訴訟或非訴訟法律文書適用法律正確、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯嚴(yán)密、案卷裝訂規(guī)范全面，具有很好示范效應(yīng)。

????（三）工作業(yè)績(jī)與成果

????取得本專業(yè)四級(jí)律師職稱后，須具備下列條件中的4條以上：

????1.年均辦理各類法律業(yè)務(wù)（不包括法律咨詢）10件以上或?qū)Ｂ毞稍蓭熌昃k理法律援助案件（不包括法律咨詢）6件以上;

????2.辦理有影響的法律業(yè)務(wù)1件以上，取得一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益;

????3.在公開出版的期刊、集刊、雜志，或律師協(xié)會(huì)（法學(xué)會(huì)）及其專業(yè)委員會(huì)組織的業(yè)務(wù)交流活動(dòng)中，獨(dú)立或以第一作者發(fā)表法律專業(yè)或律師實(shí)務(wù)論文1篇以上；

????4.作為主要作者或參與作者，公開出版法律專業(yè)專著、譯著、案例集、論文集1部以上（每部著作撰寫5萬字以上）；

????5.承辦的案例（勝訴方或獲得有利結(jié)果方）被收錄進(jìn)法院、檢察院、司法行政部門、律師協(xié)會(huì)、法學(xué)會(huì)等相關(guān)部門的案例庫或案例集1篇以上，或在律師協(xié)會(huì)（法學(xué)會(huì)）及其專業(yè)委員會(huì)組織的業(yè)務(wù)交流活動(dòng)上發(fā)表1篇以上；

????6.主持或參加完成盟市（廳、局）級(jí)以上律師實(shí)務(wù)或法學(xué)理論研究項(xiàng)目（課題）1個(gè)以上，參加者應(yīng)當(dāng)撰寫三分之一以上內(nèi)容；

????7.運(yùn)用法律專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，參與起草立法草案1件以上；

????8.擔(dān)任黨政機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)法律顧問3家以上。

????第十四條? 四級(jí)律師

????（一）基本掌握律師相關(guān)法學(xué)理論和專業(yè)知識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)、政策和工作制度；

????（二）初步掌握律師執(zhí)業(yè)技能，能獨(dú)立承辦基本的律師業(yè)務(wù)；

????（三）取得法律職業(yè)資格以來，參與和辦理法律案件8件以上。

第四章? 附? 則

????第十五條? 本評(píng)審條件中涉及的工作能力、工作業(yè)績(jī)、研究成果、論文著作等均應(yīng)與法律專業(yè)相關(guān)，且為取得現(xiàn)有職稱以來取得，并須提供相應(yīng)佐證材料。

????第十六條? 本辦法中涉及的專有名詞含義：

????1.所稱“以上”，包含本級(jí)或本數(shù)；

????2.所稱“年均”是指規(guī)定申報(bào)年限內(nèi)的數(shù)量平均值；

????3.所稱“所在單位”指專職律師執(zhí)業(yè)的律師事務(wù)所、法律援助律師所在的法律援助機(jī)構(gòu)、公司律師所在的公司；

????4.專著譯注是指取得ISBN統(tǒng)一書號(hào)，公開出版發(fā)行的專業(yè)學(xué)術(shù)專著或譯著。學(xué)術(shù)期刊是指經(jīng)國家新聞出版行政主管部門批準(zhǔn)，持有國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版刊物號(hào)，領(lǐng)取期刊出版許可證，以刊載研究發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新成果的學(xué)術(shù)論文、文獻(xiàn)為主的定期連續(xù)出版物。

????第十七條? 有影響的法律業(yè)務(wù)應(yīng)符合下列條件之一：

????1.成功辦理過為委托人挽回或避免較大經(jīng)濟(jì)損失的法律業(yè)務(wù)；

????2.成功辦理過獲得無罪（包括撤銷案件、不予起訴、免予刑事處罰等），或改變定性并減輕處罰等有效辯護(hù)的刑事案件；

????3.為國家政府重點(diǎn)項(xiàng)目或企業(yè)的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目等提供有效的法律服務(wù)，取得較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益；

????4.辦理的法律援助案件在盟市及以上司法行政部門年度案件評(píng)查中被評(píng)定為優(yōu)秀等次。

????第十八條? 申報(bào)參加律師職稱評(píng)審的人員，有下列情況之一者，由相應(yīng)人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同司法行政機(jī)關(guān)撤銷其申報(bào)資格，取得職稱的，撤銷其職稱，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回其職稱證書，記入職稱評(píng)審誠信檔案庫，納入全國律師誠信公示平臺(tái)，記錄期限為3年：

????1.有違紀(jì)違法行為仍在受處理、處分、處罰階段或者取得現(xiàn)職稱期間有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，在申報(bào)材料中未如實(shí)填寫的；

????2.偽造、變?cè)熳C件、證明的；

????3.提供虛假申報(bào)材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果的；

????4.通過賄賂評(píng)委或工作人員等不正當(dāng)手段取得職稱的；

????5.其他違反法律法規(guī)和評(píng)審規(guī)定等行為的。

????第十九條 ?申報(bào)人除符合本評(píng)審條件所明確的要求外，還須符合申報(bào)評(píng)審年度自治區(qū)職稱工作安排的有關(guān)規(guī)定，對(duì)本評(píng)審條件相關(guān)條款在評(píng)審年度自治區(qū)職稱工作安排中另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

????第二十條? 本辦法未盡事宜，按照國家和自治區(qū)現(xiàn)行相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。工作過程中，如遇其他重大政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。本辦法由自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳及自治區(qū)司法廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

????第二十一條? 本辦法自印發(fā)之日起施行。《內(nèi)蒙古自治區(qū)律師系列高（中）專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件（試行）》（內(nèi)人社發(fā)〔2015〕130號(hào)）同時(shí)廢止。

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