關于印發(fā)《內蒙古自治區(qū)公共法律服務系列律師專業(yè)職稱評審條件（試行）》的通知

各盟市人力資源和社會保障局、司法局，滿洲里市、二連浩特市人力資源和社會保障局、司法局，自治區(qū)各部、委、辦、廳、局人事（干部）處，各大企事業(yè)單位人力資源（人事）部門：

??? 現(xiàn)將《內蒙古自治區(qū)公共法律服務系列律師專業(yè)職稱評審條件（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

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?????????????????? ?????????????????????????內蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳? 內蒙古自治區(qū)司法廳

????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????2025年7月26日

??? （此件主動公開）

??? （聯(lián)系單位：專業(yè)技術人員管理處）

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內蒙古自治區(qū)公共法律服務系列律師專業(yè)職稱評審條件（試行）

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第一章? 總? 則

????第一條? 為發(fā)揮好人才評價引領作用，科學、客觀、公正評價律師專業(yè)人才，促進職稱評審工作制度化、規(guī)范化、科學化，根據(jù)《中華人民共和國律師法》、《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)〈關于深化職稱制度改革的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2016〕77號）、《人力資源社會保障部辦公廳關于進一步做好職稱評審工作的通知》（人社廳發(fā)〔2022〕60號）和《內蒙古自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)〈關于深化職稱制度改革的實施意見〉的通知》（內黨辦發(fā)〔2017〕36號），結合自治區(qū)實際，制定本評審條件。

????第二條? 本評審條件適用于自治區(qū)范圍內除公務員、參照公務員法管理人員、離退休人員外的各類專職律師、法律援助律師、公司律師。

????第三條? 本評審條件突出品德、能力和業(yè)績評價導向，堅持把職業(yè)道德放在評價首位，對違法、失信和學術不端人員在評審中實施一票否決，激勵律師專業(yè)人員提高職業(yè)道德操守。切實克服唯學歷、唯資歷、唯論文、唯獎項的傾向，注重考察專業(yè)人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和實際貢獻。

????第四條? 律師專業(yè)職稱名稱為：一級律師、二級律師、三級律師、四級律師。其中一級律師為正高級、二級律師為副高級、三級律師為中級、四級律師為初級。律師專業(yè)職稱與事業(yè)單位專業(yè)技術崗位等級相對應，正高級對應專業(yè)技術崗位一至四級，副高級對應專業(yè)技術崗位五至七級，中級對應專業(yè)技術崗位八至十級，初級對應專業(yè)技術崗位十一級至十三級。

????第五條? 律師專業(yè)職稱通過相應評審委員會評審，由人力資源社會保障部門核準備案后方可取得。

第二章? 申報基本條件

????第六條? 申報律師職稱的人員應堅持擁護中國共產(chǎn)黨領導，熱愛祖國，遵守中華人民共和國憲法等法律法規(guī)，以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，踐行社會主義核心價值觀。具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，作風端正，具備相應的律師專業(yè)知識和業(yè)務技能，積極為自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務。

????第七條? 申報律師職稱的人員須通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，取得法律職業(yè)資格，且任現(xiàn)職以來近3年年度考核均為稱職（合格）以上，并按要求參加繼續(xù)教育。

????第八條? 學歷（學位）、資歷條件

????（一）申報一級律師職稱，須具備下列條件：

????具備大學本科以上學歷或學士以上學位，取得二級律師職稱后，從事律師工作滿5年。

????（二）申報二級律師職稱，須具備下列條件之一：

????1.具備博士學位，取得三級律師職稱后，從事律師工作滿2年；

????2.具備大學本科以上學歷，取得三級律師職稱后，從事律師工作滿5年。

????（三）申報三級律師職稱，須具備下列條件之一：

????1.具備博士學位，從事律師工作滿1年；

????2.具備碩士學位，取得四級律師職稱后，從事律師工作滿2年；

????3.具備大學本科學歷或學士學位或大學?？茖W歷，取得四級律師職稱后，從事律師工作滿4年。

????（四）申報四級律師職稱，須具備下列條件之一：

????1.具備大學本科及以上學歷或學士及以上學位，從事律師工作滿1年；

????2.具備大學?？茖W歷，從事律師工作滿3年。

????第九條? 破格申報條件按照申報評審年度自治區(qū)職稱改革工作有關規(guī)定執(zhí)行。

第三章? 能力業(yè)績條件

????第十條? 申報人員除具備第二章規(guī)定的申報基本條件外，還需達到以下相應能力業(yè)績條件。

????第十一條? 一級律師

????（一）專業(yè)理論水平

????1.應當具有豐富的律師實務經(jīng)驗，能解決律師業(yè)務中出現(xiàn)的各種重大疑難問題，能為委托人提供優(yōu)質、高效、及時的法律服務；

????2.應當具有系統(tǒng)、廣博的法律專業(yè)理論知識和律師業(yè)務知識，掌握國內外法學理論研究及法治建設與發(fā)展現(xiàn)狀；

????3.應當具有組織、領導律師業(yè)務領域課題研究的學術水平和能力，形成具有指導意義的研究成果。

????（二）工作能力

????1.具有指導二級以下律師學習、工作的能力；

????2.辯護詞或代理詞等訴訟或非訴訟法律文書適用法律正確、結構嚴謹、邏輯嚴密、案卷裝訂規(guī)范全面，具有很好示范效應。

????（三）工作業(yè)績與成果

????取得本專業(yè)二級律師職稱后，須具備下列條件中的4條以上：

????1.年均辦理各類有影響的法律業(yè)務3件以上，取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益;

????2.獨立或以第一作者名義在公開出版發(fā)行的自治區(qū)（省、部）級以上學術期刊上發(fā)表專業(yè)論文5篇以上；

????3.獨立或參與撰寫的本專業(yè)公開出版發(fā)行的專著、譯著、合著1部以上（本人撰寫部分不少于5萬字）；

????4.將本人辦理的法律業(yè)務總結歸納成具有一定指導意義的典型案例，被收錄進司法部、最高人民法院、最高人民檢察院案例庫或在公開出版的自治區(qū)（省、部）級以上期刊、集刊、雜志2篇以上；

????5.主持或參加律師實務、法學理論研究項目（調研課題），完成自治區(qū)（省、部）級課題1個以上、或盟市（廳、局）級2個以上（參加者應當累計撰寫三分之一以上內容）；

????6.立法建議和意見被立法機關采納，或納入立法計劃、規(guī)劃2件以上或受有關機關委托參與立法草案3件以上；

????7.主持完成律師行業(yè)發(fā)展相關的調研報告或業(yè)務操作指引開展律師行業(yè)政策、規(guī)則研究，被自治區(qū)（省、部）級以上司法行政部門或自治區(qū)（省、部）級以上律師協(xié)會采納2個以上;

????8.連續(xù)三年擔任黨政機關、人大、政協(xié)、事業(yè)單位、社會團體、企業(yè)法律顧問5家以上。

????第十二條? 二級律師

????（一）專業(yè)理論水平

????1.應當具有豐富的律師執(zhí)業(yè)實踐經(jīng)驗，能夠解決律師工作中的疑難問題，為委托人提供有效的法律服務；

????2.應當具有豐富、扎實的法律專業(yè)理論知識和律師業(yè)務知識；

????3.了解掌握國內外法學研究的現(xiàn)狀與趨勢，具有研究、分析處理律師事務中重大疑難問題的學術理論水平，并形成具有一定指導意義的研究成果。

????（二）工作能力

????1.具有指導三級以下律師學習、工作的能力；

????2.辯護詞或代理詞等訴訟或非訴訟法律文書適用法律正確、結構嚴謹、邏輯嚴密、案卷裝訂規(guī)范全面，具有很好示范效應。

????（三）工作業(yè)績與成果

????取得本專業(yè)三級律師職稱后，須具備下列條件中的4條以上：

????1.年均辦理各類法律業(yè)務（不包括法律咨詢）10件以上或專職法律援助律師年均辦理法律援助案件（不包括法律咨詢）6件以上；

????2.年均辦理各類有影響的法律業(yè)務2件以上，取得較好的社會效益和經(jīng)濟效益;

????3.獨立或以第一作者在自治區(qū)（省、部）級以上期刊、集刊、雜志上發(fā)表2篇以上具有一定學術水平或實務應用價值的法律專業(yè)論文；

????4.作為主要作者或參與作者，公開出版具有一定學術價值或實務應用價值的專著、譯著、合著、法學教材、案例集、論文集（本人撰寫部分累計2萬字以上）；

????5.將本人辦理的法律業(yè)務總結歸納成具有一定指導意義的典型案例，被收錄進司法部、最高人民法院、最高人民檢察院案例庫或在公開出版的自治區(qū)（省、部）級以上期刊、集刊、雜志1篇以上；

????6.主持或參加律師實務、法學理論研究項目（調研課題），完成自治區(qū)（省、部）級課題1個以上、或盟市（廳、局）級2個以上（參加者應當累計撰寫三分之一以上內容）；

????7.立法建議和意見被立法機關采納，或納入立法計劃、規(guī)劃1件以上或受有關機關委托參與起草立法草案2件以上；

????8.連續(xù)三年擔任黨政機關、人大、政協(xié)、事業(yè)單位、社會團體、企業(yè)法律顧問3家以上。

????第十三條? 三級律師

????（一）專業(yè)理論水平

????1.應當具有一定的律師執(zhí)業(yè)實踐經(jīng)驗，能承辦各類普通律師業(yè)務；

????2.將自身法律專業(yè)基礎理論知識和律師業(yè)務知識正確應用于律師業(yè)務工作中，形成初步研究成果。

????（二）工作能力

????1.具有指導四級以下律師學習、工作的能力；

????2.辯護詞或代理詞等訴訟或非訴訟法律文書適用法律正確、結構嚴謹、邏輯嚴密、案卷裝訂規(guī)范全面，具有很好示范效應。

????（三）工作業(yè)績與成果

????取得本專業(yè)四級律師職稱后，須具備下列條件中的4條以上：

????1.年均辦理各類法律業(yè)務（不包括法律咨詢）10件以上或專職法律援助律師年均辦理法律援助案件（不包括法律咨詢）6件以上;

????2.辦理有影響的法律業(yè)務1件以上，取得一定的社會效益和經(jīng)濟效益;

????3.在公開出版的期刊、集刊、雜志，或律師協(xié)會（法學會）及其專業(yè)委員會組織的業(yè)務交流活動中，獨立或以第一作者發(fā)表法律專業(yè)或律師實務論文1篇以上；

????4.作為主要作者或參與作者，公開出版法律專業(yè)專著、譯著、案例集、論文集1部以上（每部著作撰寫5萬字以上）；

????5.承辦的案例（勝訴方或獲得有利結果方）被收錄進法院、檢察院、司法行政部門、律師協(xié)會、法學會等相關部門的案例庫或案例集1篇以上，或在律師協(xié)會（法學會）及其專業(yè)委員會組織的業(yè)務交流活動上發(fā)表1篇以上；

????6.主持或參加完成盟市（廳、局）級以上律師實務或法學理論研究項目（課題）1個以上，參加者應當撰寫三分之一以上內容；

????7.運用法律專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，參與起草立法草案1件以上；

????8.擔任黨政機關、人大、政協(xié)、事業(yè)單位、社會團體、企業(yè)法律顧問3家以上。

????第十四條? 四級律師

????（一）基本掌握律師相關法學理論和專業(yè)知識，認真執(zhí)行相關法律、法規(guī)、政策和工作制度；

????（二）初步掌握律師執(zhí)業(yè)技能，能獨立承辦基本的律師業(yè)務；

????（三）取得法律職業(yè)資格以來，參與和辦理法律案件8件以上。

第四章? 附? 則

????第十五條? 本評審條件中涉及的工作能力、工作業(yè)績、研究成果、論文著作等均應與法律專業(yè)相關，且為取得現(xiàn)有職稱以來取得，并須提供相應佐證材料。

????第十六條? 本辦法中涉及的專有名詞含義：

????1.所稱“以上”，包含本級或本數(shù)；

????2.所稱“年均”是指規(guī)定申報年限內的數(shù)量平均值；

????3.所稱“所在單位”指專職律師執(zhí)業(yè)的律師事務所、法律援助律師所在的法律援助機構、公司律師所在的公司；

????4.專著譯注是指取得ISBN統(tǒng)一書號，公開出版發(fā)行的專業(yè)學術專著或譯著。學術期刊是指經(jīng)國家新聞出版行政主管部門批準，持有國內統(tǒng)一連續(xù)出版刊物號，領取期刊出版許可證，以刊載研究發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新成果的學術論文、文獻為主的定期連續(xù)出版物。

????第十七條? 有影響的法律業(yè)務應符合下列條件之一：

????1.成功辦理過為委托人挽回或避免較大經(jīng)濟損失的法律業(yè)務；

????2.成功辦理過獲得無罪（包括撤銷案件、不予起訴、免予刑事處罰等），或改變定性并減輕處罰等有效辯護的刑事案件；

????3.為國家政府重點項目或企業(yè)的重點經(jīng)濟項目等提供有效的法律服務，取得較好的社會效益和經(jīng)濟效益；

????4.辦理的法律援助案件在盟市及以上司法行政部門年度案件評查中被評定為優(yōu)秀等次。

????第十八條? 申報參加律師職稱評審的人員，有下列情況之一者，由相應人力資源社會保障部門會同司法行政機關撤銷其申報資格，取得職稱的，撤銷其職稱，由發(fā)證機關收回其職稱證書，記入職稱評審誠信檔案庫，納入全國律師誠信公示平臺，記錄期限為3年：

????1.有違紀違法行為仍在受處理、處分、處罰階段或者取得現(xiàn)職稱期間有嚴重違紀違法行為，在申報材料中未如實填寫的；

????2.偽造、變造證件、證明的；

????3.提供虛假申報材料、剽竊他人作品和學術成果的；

????4.通過賄賂評委或工作人員等不正當手段取得職稱的；

????5.其他違反法律法規(guī)和評審規(guī)定等行為的。

????第十九條 ?申報人除符合本評審條件所明確的要求外，還須符合申報評審年度自治區(qū)職稱工作安排的有關規(guī)定，對本評審條件相關條款在評審年度自治區(qū)職稱工作安排中另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

????第二十條? 本辦法未盡事宜，按照國家和自治區(qū)現(xiàn)行相關政策規(guī)定執(zhí)行。工作過程中，如遇其他重大政策調整，按新的政策執(zhí)行。本辦法由自治區(qū)人力資源和社會保障廳及自治區(qū)司法廳按職責分工負責解釋。

????第二十一條? 本辦法自印發(fā)之日起施行。《內蒙古自治區(qū)律師系列高（中）專業(yè)技術資格評審條件（試行）》（內人社發(fā)〔2015〕130號）同時廢止。

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