深入把握社會工作在中國式現(xiàn)代化中的重要作用
社會工作是黨和國家工作的重要組成部分，事關(guān)黨長期執(zhí)政和國家長治久安，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定和人民幸福安康。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞為什么要加強(qiáng)社會工作、怎樣加強(qiáng)社會工作，作出一系列重要論述，提出一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，深刻闡明新時代社會工作的根本原則、價(jià)值取向、發(fā)展方向、重點(diǎn)任務(wù)、基礎(chǔ)保障等，指引我國社會工作取得重要成就。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前我國社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，尤其是新興領(lǐng)域迅速發(fā)展，新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織大量涌現(xiàn)，新就業(yè)群體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，社會工作面臨新形勢新任務(wù)，必須展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為?！边@一重要論述，為推動新時代社會工作高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向。我們要深入把握社會工作在中國式現(xiàn)代化中的重要作用，增強(qiáng)做好新時代社會工作的責(zé)任感使命感，助推新時代社會工作高質(zhì)量發(fā)展。
我國社會工作是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷發(fā)展壯大的。新中國成立后，我國民政部門和共青團(tuán)、工會等群團(tuán)組織都不同程度承擔(dān)著社會工作職能，在社會生活中發(fā)揮著重要作用。改革開放后，我們黨出臺了一系列政策推動社會工作發(fā)展。黨的十六屆六中全會提出“建設(shè)宏大的社會工作人才隊(duì)伍”，并從人才培養(yǎng)、評價(jià)、使用、激勵等方面作出制度安排，社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)踐探索不斷深入，在提供專業(yè)服務(wù)、解決群眾困難、化解社會矛盾、推進(jìn)公平正義、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把社會工作擺在重要位置，黨對社會工作的全面領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)加強(qiáng)，新興領(lǐng)域黨的建設(shè)取得積極進(jìn)展，國家治理的基層基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)，為推動高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)社會大局穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。黨的十八屆三中全會提出創(chuàng)新社會治理體制的重大命題。黨的十九大提出打造共建共治共享的社會治理格局。黨的二十大在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等戰(zhàn)略部署中都明確了社會工作有關(guān)任務(wù)。黨的二十屆二中全會決定組建中央社會工作部，作為黨中央職能部門，省、市、縣級黨委組建社會工作部門。黨的二十屆三中全會提出健全社會工作體制機(jī)制、加強(qiáng)社會工作者隊(duì)伍建設(shè)等改革舉措。社會工作的制度機(jī)制不斷健全，中央層面制定出臺《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《信訪工作條例》和《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的意見》《關(guān)于健全新時代志愿服務(wù)體系的意見》等，建立健全黨建引領(lǐng)基層治理、基層組織建設(shè)、信訪工作聯(lián)席會議等協(xié)調(diào)機(jī)制，有力加強(qiáng)了黨對社會領(lǐng)域相關(guān)工作的統(tǒng)籌。這些都充分體現(xiàn)了黨對社會工作的高度重視，標(biāo)志著我們黨對社會工作規(guī)律的認(rèn)識進(jìn)一步深化，我國社會工作的格局更加完善。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要善于把黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，打造共建共治共享的社會治理格局”，“抓好黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)”。新時代社會工作覆蓋面廣、涉及領(lǐng)域和部門多，加強(qiáng)黨對社會工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，能夠加強(qiáng)各領(lǐng)域之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。新時代社會工作的實(shí)踐創(chuàng)新，對于全面提升基層治理水平、扎實(shí)推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化具有重要意義。
社會工作推動基層治理機(jī)制創(chuàng)新。北京探索形成的“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”等經(jīng)驗(yàn)做法，大幅提升了群眾滿意度。這種黨建引領(lǐng)下的治理創(chuàng)新，通過黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)引領(lǐng)，進(jìn)行資源整合，為夯實(shí)國家治理根基提供有力支撐。深圳探索在黨群服務(wù)中心建立“黨建+社工”聯(lián)動機(jī)制，通過專業(yè)服務(wù)大大提高矛盾糾紛化解率。社會工作推動民生服務(wù)更加精細(xì)化。深圳推進(jìn)“民生微實(shí)事”工作，通過社工評估需求，實(shí)現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)投放，構(gòu)建起“群眾點(diǎn)單—社工評估—政府實(shí)施”的閉環(huán)機(jī)制。社會工作為做好風(fēng)險(xiǎn)防控貢獻(xiàn)獨(dú)特力量。在災(zāi)害救援中，社工機(jī)構(gòu)協(xié)同應(yīng)急管理部門，專業(yè)力量與社會力量共同發(fā)揮作用，能夠更好服務(wù)受災(zāi)群眾。在常態(tài)化治理中，廣州通過“社工+信訪”機(jī)制化解積案，充分體現(xiàn)了社會工作在化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定中的“減壓閥”作用。
社會工作面對群眾廣泛、聯(lián)系群眾密切、服務(wù)群眾直接。黨的十八大以來，我們黨大力推進(jìn)社會工作實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，中國特色社會主義社會治理的優(yōu)勢和效能日益彰顯，開創(chuàng)了“中國之治”新局面。社會工作日益受到關(guān)注，越來越多人投身服務(wù)基層、服務(wù)群眾的光榮事業(yè)。2024年，全國社會工作者職業(yè)資格考試報(bào)名人數(shù)達(dá)188.9萬，再創(chuàng)歷史新高。社會工作專業(yè)人才在兒童福利、養(yǎng)老服務(wù)、社會救助、社區(qū)矯正等領(lǐng)域開展專業(yè)服務(wù)，成為滿足群眾個性化多樣化需求、解決具體民生問題的一支重要力量。面向2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)，我國社會工作還需在強(qiáng)化“黨建引領(lǐng)+專業(yè)服務(wù)”協(xié)同機(jī)制、構(gòu)建“數(shù)字賦能+人文關(guān)懷”服務(wù)體系、深化“中國經(jīng)驗(yàn)+國際對話”學(xué)理研究等方面進(jìn)行積極探索。
新征程上，面對新形勢新任務(wù)，推動新時代社會工作高質(zhì)量發(fā)展，我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會工作的重要論述，勇?lián)率姑?、展現(xiàn)新作為，更好地服務(wù)群眾、造福人民，進(jìn)一步激發(fā)和增強(qiáng)社會活力，夯實(shí)國家治理基層基礎(chǔ)，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。
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