文字解讀：《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)的通知》政策解讀
一、出臺背景
為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面推進(jìn)我國北方重要生態(tài)安全屏障建設(shè)，加快推動礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)《自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 財政部 國家市場監(jiān)督管理總局 國家金融監(jiān)督管理總局 中國證券監(jiān)督管理委員會 國家林業(yè)和草原局 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)的通知》（自然資規(guī)〔2024〕1號），自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2025〕24號）（以下簡稱《通知》），承接國家最新政策要求，進(jìn)一步明確了自治區(qū)綠色礦山建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、申報評選、動態(tài)管理等工作要求。
二、主要內(nèi)容
《通知》包括4個部分和3個附件。
第一部分明確綠色礦山建設(shè)任務(wù)目標(biāo)，包括綠色礦山建設(shè)的對象、時限和具體要求；
第二部分大力推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，包括建立健全綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)和評價指標(biāo)、制定綠色礦山建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)、嚴(yán)格綠色礦山申報評選流程、加強(qiáng)第三方評估管理、壓實(shí)礦山企業(yè)建設(shè)綠色礦山主體責(zé)任、擇優(yōu)推薦國家級綠色礦山、加大政策支持力度；
第三部分組織保障，明確了自治區(qū)自然資源廳會同有關(guān)部門共同建立自治區(qū)綠色礦山建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。
第四部分工作要求，明確了旗縣級以上人民政府、各級有關(guān)主管部門共同推進(jìn)綠色礦山創(chuàng)建、日常監(jiān)督管理等具體要求。
3個附件包括內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色礦山建設(shè)評價指標(biāo)、內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色礦山申報評估遴選及動態(tài)管理要求、各有關(guān)部門推進(jìn)綠色礦山建設(shè)職責(zé)分工。
三、主要特點(diǎn)
一是進(jìn)一步明確了自治區(qū)綠色礦山建設(shè)目標(biāo)。到2028年底，持證在產(chǎn)的90%大型礦山、80%中型礦山要達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求，持證在產(chǎn)的小型礦山和剩余儲量可采年限不足3年的生產(chǎn)礦山應(yīng)參照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)管理。
二是進(jìn)一步規(guī)范了綠色礦山申報評選流程。礦山企業(yè)自評估達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的提交自評估報告申報綠色礦山，由盟市自然資源局會同有關(guān)主管部門組織初審，將初審?fù)ㄟ^的礦山報自治區(qū)自然資源廳。自治區(qū)自然資源廳委托第三方評估機(jī)構(gòu)開展評估，會同有關(guān)主管部門開展抽查、公示，通過抽查且公示無異議的礦山，納入自治區(qū)綠色礦山名錄管理并向社會公告。
三是進(jìn)一步壓實(shí)了礦山企業(yè)建設(shè)綠色礦山主體責(zé)任。依法從事礦產(chǎn)資源開發(fā)的礦山企業(yè)，是綠色礦山創(chuàng)建的責(zé)任主體，應(yīng)積極開展綠色礦山建設(shè)。已納入綠色礦山名錄的礦山要對照新評價指標(biāo)持續(xù)鞏固綠色礦山建設(shè)成果。
四是進(jìn)一步明確了加大政策支持力度。分別從土地利用計劃指標(biāo)、礦山騰退的建設(shè)用地指標(biāo)使用交易、符合條件的周邊零星分散資源探礦權(quán)和采礦權(quán)優(yōu)先出讓、有關(guān)方案審查和備案事項(xiàng)中容缺受理、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等方面提出政策支持。
四、印發(fā)實(shí)施
《通知》自印發(fā)之日起施行，有效期五年，《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于持續(xù)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2024〕13號）同時廢止，自治區(qū)此前其他規(guī)定與《通知》不一致的，按照本《通知》規(guī)定執(zhí)行。
蒙公網(wǎng)安備 15010502000333號
