錫林郭勒盟優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階

政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能便捷辦事

為破解企業(yè)群眾辦事“多頭跑、反復(fù)跑”難題，錫林郭勒盟全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建高效便捷的服務(wù)體系。一是深化“一網(wǎng)通辦”改革，全盟2.5萬(wàn)個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，網(wǎng)上可辦率達(dá)98.4%、全程網(wǎng)辦率達(dá)82.16%，通過(guò)數(shù)據(jù)共享與系統(tǒng)整合，推動(dòng)21144個(gè)事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”、591個(gè)事項(xiàng)“跨域通辦”、519個(gè)事項(xiàng)“承諾即辦”、7463個(gè)事項(xiàng)“免證可辦”、11289個(gè)事項(xiàng)“掌上即辦”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事從“線下跑”向“線上辦”“分頭辦”向“協(xié)同辦”轉(zhuǎn)變。二是推進(jìn)“集成辦”改革，以“蒙速辦·錫心辦”品牌為引領(lǐng)，落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)“高效辦成一件事”要求，推出“牛羊肉產(chǎn)業(yè)”“乳制品產(chǎn)業(yè)”等25個(gè)本地特色“一件事”服務(wù)，累計(jì)辦件量突破31萬(wàn)件，辦理環(huán)節(jié)和時(shí)限平均壓縮60%以上；創(chuàng)新“極速審批+綠電直供”模式，推動(dòng)蒙能百萬(wàn)千瓦光伏治沙項(xiàng)目97天內(nèi)從簽約到開(kāi)工，刷新新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)速度。三是打造“一站式”服務(wù)平臺(tái)，全面升級(jí)3.0版“一站式”企業(yè)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)盟、旗兩級(jí)全覆蓋，盟本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置綜合窗口、幫辦代辦窗口、增值化服務(wù)窗口及自助服務(wù)區(qū)，通過(guò)“專員跟進(jìn)+窗口聯(lián)動(dòng)”模式，為企業(yè)提供開(kāi)辦、投資建設(shè)、變更退出等全生命周期服務(wù)，涵蓋政務(wù)、法律、金融等領(lǐng)域，真正實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門、辦完所有事”。

市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化升級(jí)，精準(zhǔn)施策激發(fā)主體活力

錫林郭勒盟聚焦市場(chǎng)主體培育與發(fā)展，通過(guò)優(yōu)化服務(wù)、完善機(jī)制，持續(xù)降低制度性交易成本，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力與創(chuàng)造力。一是強(qiáng)化“一站式”服務(wù)保障，依托3.0版企業(yè)服務(wù)中心，整合政務(wù)、法律、金融等資源，推行企業(yè)服務(wù)“一站辦”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“零成本”，全盟實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體達(dá)16.41萬(wàn)戶，新增經(jīng)營(yíng)主體1.64萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)15.7%；推行市場(chǎng)主體登記和市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域12類許可“1+N”套餐證照聯(lián)辦，辦理證照聯(lián)辦655件、證照聯(lián)銷221件，設(shè)立“個(gè)轉(zhuǎn)企”綠色通道，辦理“個(gè)轉(zhuǎn)企”302件，為市場(chǎng)主體培育提供良好環(huán)境。二是完善準(zhǔn)入退出機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》，按季度開(kāi)展違背清單典型案例歸集與通報(bào)，清除市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘，暢通投訴渠道；優(yōu)化企業(yè)注銷服務(wù)，在標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)基礎(chǔ)上建立疑難登記事項(xiàng)定制化服務(wù)機(jī)制，針對(duì)特殊問(wèn)題制定個(gè)性化方案，將一般企業(yè)注銷辦理時(shí)間縮短至5個(gè)工作日以內(nèi)（不含公告期），降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門檻與退出成本，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)和資源優(yōu)化配置。

法治環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，規(guī)范監(jiān)管筑牢發(fā)展根基

錫林郭勒盟堅(jiān)持以法治思維和法治方式優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，通過(guò)規(guī)范監(jiān)管行為、加強(qiáng)信用建設(shè)，為企業(yè)營(yíng)造公平公正、穩(wěn)定透明的發(fā)展環(huán)境。一是創(chuàng)新“信易+雙隨機(jī)監(jiān)管”模式，將33個(gè)監(jiān)管領(lǐng)域抽查事項(xiàng)從315項(xiàng)壓縮至255項(xiàng)，開(kāi)展涉企“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查557次，部門聯(lián)合檢查率達(dá)98%；印發(fā)《嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查意見(jiàn)任務(wù)清單》《規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作任務(wù)清單》，清理行政執(zhí)法主體24家、執(zhí)法人員371名、行政執(zhí)法監(jiān)督人員10名，2025年1—8月全盟涉企行政檢查3973次，同比下降67.5%；開(kāi)展“法治體檢”106次，解決涉企問(wèn)題81件，減少對(duì)企業(yè)不必要干擾。二是推進(jìn)信用體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信用體系建設(shè)覆蓋369個(gè)政府部門，歸集數(shù)據(jù)125萬(wàn)條，在17個(gè)重點(diǎn)行業(yè)建立信用評(píng)價(jià)制度，完成信用修復(fù)1309次，實(shí)現(xiàn)失信企業(yè)跨省信用修復(fù)，以良好信用環(huán)境夯實(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基石。

開(kāi)放水平全面提升，口岸經(jīng)濟(jì)激活外向動(dòng)能

錫林郭勒盟充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，以口岸建設(shè)為抓手，深化對(duì)外開(kāi)放合作，推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，2025年1—8月，全盟口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量完成1842.3萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)16.6%，進(jìn)出口總額66.9億元，同比下降2.6%；搭建二手車出口平臺(tái)，優(yōu)化服務(wù)流程，全盟培育出口備案企業(yè)10家，出口二手車1906輛，出口數(shù)量全區(qū)排名第3；1-7月份，全盟跨境電商出口貿(mào)易額7715.8萬(wàn)元，主要出口商品為拼多多國(guó)際版、淘寶平臺(tái)貨物，以服裝、鞋、電子產(chǎn)品、日用品為主。全盟有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)數(shù)量同比增加9.8%，新設(shè)外商投資企業(yè)11家。二是提升口岸功能與合作水平，二連浩特市跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，二連浩特口岸入選國(guó)家智慧口岸建設(shè)試點(diǎn)，成為全國(guó)首個(gè)對(duì)蒙古國(guó)24小時(shí)貨運(yùn)通關(guān)的公路口岸，航空口岸通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，形成公路、鐵路、航空一體化綜合性口岸；珠恩嘎達(dá)布其口岸設(shè)立“助企便民涉外服務(wù)站”，推動(dòng)“單一窗口”互聯(lián)互通和“零等待”通關(guān)查驗(yàn)，加強(qiáng)與蒙古國(guó)通關(guān)便利化合作，為全盟對(duì)外開(kāi)放提供有力支撐。三是積極融入“一帶一路”建設(shè)，通過(guò)舉辦經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、文化交流活動(dòng)等，加強(qiáng)與周邊國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作與交流，提升錫林郭勒盟國(guó)際影響力和知名度，吸引更多國(guó)內(nèi)外企業(yè)投資興業(yè)。

特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，多元布局構(gòu)建現(xiàn)代體系

錫林郭勒盟立足資源稟賦，以政策為引領(lǐng)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?；l(fā)展，構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一是強(qiáng)化政策引導(dǎo)，出臺(tái)《推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品、現(xiàn)代能源、現(xiàn)代裝備制造、“綠電+先進(jìn)載能”、新型化工、新材料、文旅等7大特色產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展，通過(guò)政策引導(dǎo)和資源整合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。二是突出新能源產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，率先建成千萬(wàn)千瓦級(jí)新能源基地，新能源建成規(guī)模達(dá)2288萬(wàn)千瓦，穩(wěn)居全區(qū)首位；推動(dòng)新能源裝備制造、綠電+先進(jìn)載能、稀有金屬精深加工等一批填補(bǔ)全國(guó)全區(qū)產(chǎn)業(yè)空白的項(xiàng)目落地，為全盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)力，助力能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色發(fā)展。三是提升文旅產(chǎn)業(yè)影響力，深挖文旅資源潛力，將自治區(qū)草原那達(dá)慕、全區(qū)蒙古馬超級(jí)聯(lián)賽打造成現(xiàn)象級(jí)活動(dòng)IP；建成智慧文旅云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)暢游錫林郭勒”；錫林郭勒千里草原風(fēng)景大道入選全國(guó)交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展示范案例，渾善達(dá)克沙地穿越大環(huán)線、西烏珠穆沁旗99號(hào)公路、太仆寺旗“牛奶湖”高頻出圈，顯著提升全盟文化軟實(shí)力和旅游吸引力。

下一步，錫林郭勒盟將繼續(xù)錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，不斷破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力為企業(yè)群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更優(yōu)越的環(huán)境，推動(dòng)全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效，為建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古貢獻(xiàn)錫林郭勒力量。