| 索 引 號 | 主題分類 | 民政、扶貧、救災(zāi) \ 其他 | |
| 發(fā)布機構(gòu) | 自治區(qū)人民政府 | 文 號 | 內(nèi)政發(fā)〔1999〕20號 |
| 成文日期 | 1999-02-11 |
| 索 引 號 | |
| 主題分類 | 其他 |
| 發(fā)布機構(gòu) | 自治區(qū)人民政府 |
| 文 號 | 內(nèi)政發(fā)〔1999〕20號 |
| 成文日期 | 1999-02-11 |
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于基本養(yǎng)老保險行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理后有關(guān)問題的通知
自治區(qū)郵電管理局、煤管局，中行內(nèi)蒙古分行、工行內(nèi)蒙古分行、建行內(nèi)蒙古分行、農(nóng)行內(nèi)蒙古分行，中保內(nèi)蒙古財險、中保內(nèi)蒙古壽險，呼和浩特鐵路局、伊敏煤電公司，民航內(nèi)蒙古管理局、國航內(nèi)蒙古分公司、中航油內(nèi)蒙古分公司、交行包頭分行，赤峰大井銀銅礦：
為了推進基本養(yǎng)老保險制度改革，做好行業(yè)基本養(yǎng)老保險移交地方后的管理工作，確保離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌和行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理有關(guān)問題的通知》(國發(fā)〔1998〕28號，以下簡稱《通知》)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、關(guān)于行業(yè)養(yǎng)老保險基金移交工作的有關(guān)問題
(一)行業(yè)擠占挪用的養(yǎng)老基金必須于1999年6月30日以前歸還。確有困難的，由企業(yè)按照原隸屬關(guān)系提請中央原主管部門幫助按期歸還。
(二)行業(yè)養(yǎng)老保險移交地方前欠繳養(yǎng)老基金的單位，須作出補繳計劃，務(wù)于1999年6月30日前補繳到位。
(三)行業(yè)滾存結(jié)余的養(yǎng)老基金，應(yīng)全額移交，統(tǒng)一納入自治區(qū)社保局養(yǎng)老保險基金收入戶，再由收入戶轉(zhuǎn)自治區(qū)財政廳財政專戶；按照《通知》精神，應(yīng)移交地方但卻已上交原中央主管部門的結(jié)余基金，各單位應(yīng)主動提請原中央主管部門予以返還。
二、關(guān)于統(tǒng)籌項目調(diào)整問題
(一)根據(jù)《通知》要求，原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)的離退休人員基本養(yǎng)老保險待遇原則上維持不變。但對行業(yè)的統(tǒng)籌項目要進行逐一清理，凡符合勞動和社會保障部、財政部《關(guān)于核定原行業(yè)統(tǒng)籌項目的通知》(勞社部發(fā)〔1998〕22號)規(guī)定的項目可納入養(yǎng)老統(tǒng)籌，由養(yǎng)老保險基金支付；未列入的項目由企業(yè)單位自行負擔(dān)。
(二)根據(jù)勞社部發(fā)〔1998〕22號文件精神，各行業(yè)1998年出臺的有關(guān)養(yǎng)老保險待遇的文件不再執(zhí)行；行業(yè)離退休人員的基本養(yǎng)老保險金正常調(diào)整機制統(tǒng)一執(zhí)行自治區(qū)新出臺的調(diào)整辦法。
三、關(guān)于職工退休問題
(一)堅決糾正違反國家規(guī)定辦理職工提前退休的做法
現(xiàn)已辦理了提前退休手續(xù)的人員，凡在1999年底前達到國家規(guī)定退休年齡的，已辦理的退休手續(xù)有效，由社會保險機構(gòu)支付養(yǎng)老金；1999年底之前仍達不到國家規(guī)定退休年齡的，已辦理的退休手續(xù)無效，由企業(yè)收回統(tǒng)籌安排，并繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費。
對違反國家規(guī)定辦理退職的人員；參照上述辦法處理。
(二)認真清理“病退”和“特殊工種”退休問題
凡企業(yè)(行業(yè))批準(zhǔn)病退的，由自治區(qū)勞動廳按國家有關(guān)規(guī)定重新審核認定，經(jīng)審核符合國家規(guī)定的納入養(yǎng)老統(tǒng)籌，不符合國家規(guī)定的不予納入養(yǎng)老統(tǒng)籌，由企業(yè)自行處理，并繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費。
(三)嚴格執(zhí)行職工退休審批程序
自1999年1月1日起，行業(yè)職工退休，由自治區(qū)級行業(yè)主管部門審定匯總，并提供有關(guān)資料，報自治區(qū)勞動部門審核批準(zhǔn)。其中，按照干部管理權(quán)限應(yīng)由干部人事部門批準(zhǔn)退休的，審批前須報送自治區(qū)勞動部門審核同意。
四、關(guān)于行業(yè)所屬的其他各類企業(yè)及其用工的養(yǎng)老統(tǒng)籌問題
各行業(yè)所屬的其他各類企業(yè)及其用工(如銀行系統(tǒng)的代辦員、行業(yè)集體和其他經(jīng)濟類型企業(yè)的職工),自1999年1月1日起，按照行業(yè)的繳費比例，統(tǒng)一參加行業(yè)統(tǒng)籌；已經(jīng)參加行業(yè)統(tǒng)籌的，其養(yǎng)老基金與行業(yè)一并移交。
五、關(guān)于行業(yè)繳費比例問題
(一)根據(jù)國務(wù)院關(guān)于用3至5年的時間過渡到與地方企業(yè)相同比例的要求，從1999年1月1日起，行業(yè)養(yǎng)老基金繳費比例原則上按以下辦法執(zhí)行：不足13%的提到13%,今后每年提高兩個百分點；高于13%不足20%的提到20%;高于20%的暫不作調(diào)整。具體調(diào)整比例經(jīng)報勞動部、財政部批準(zhǔn)后，另行通知。
(二)從1999年1月1日起，行業(yè)職工個人繳費比例按地方同比例5%繳納。從1998年1月1日起，統(tǒng)一按本人繳費工資的11%建立職工個人帳戶，個人繳費部分全部記入個人帳戶。行業(yè)移交前后的個人帳戶儲存額合并計算，移交前未建立個人帳戶的行業(yè)，從1998年1月1日起建立，以前的個人帳戶不予補建。
(三)煤炭行業(yè)在行業(yè)統(tǒng)籌時采取的二次進成本的補提辦法仍維持不變。
六、關(guān)于1999年養(yǎng)老基金運行問題
(一)行業(yè)養(yǎng)老基金的征繳年初由自治區(qū)社保局分行業(yè)作出收支預(yù)算，下達征繳計劃，各行業(yè)根據(jù)計劃征繳。
(二)自1999年1月1日起統(tǒng)一執(zhí)行自治區(qū)財政、勞動部門制定的養(yǎng)老保險的各項會計、統(tǒng)計報表制度。
(三)由于行業(yè)分布地域廣，資金運轉(zhuǎn)受時間制約因素大，在實行自治區(qū)級統(tǒng)籌前，除煤炭行業(yè)暫實行養(yǎng)老保險費差額繳撥外，其他行業(yè)均實行全額繳撥，每季度要進行核算。
(四)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)〔1997〕26號)和《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金實行支收兩條線管理暫行規(guī)定〉的通知》(財社字〔1998〕6號)的要求，行業(yè)基本養(yǎng)老保險基金要實行收支兩條線管理，養(yǎng)老保險基金必須存入財政部門在國有商業(yè)銀行開設(shè)的財政專戶，做到專戶儲存，專款專用，不得在企業(yè)結(jié)算中心運轉(zhuǎn)。
七、關(guān)于行業(yè)社會保險機構(gòu)問題
(一)自治區(qū)郵電管理局、工行內(nèi)蒙古分行、中行內(nèi)蒙古分行、建行內(nèi)蒙古分行、農(nóng)行內(nèi)蒙古分行、中保內(nèi)蒙古財險、中保內(nèi)蒙古壽險、呼和浩特鐵路局、自治區(qū)煤管局、伊敏煤電公司的社會保險機構(gòu)予以保留，直接接受自治區(qū)社保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督；民航內(nèi)蒙古管理局、國航內(nèi)蒙古分公司、中航油內(nèi)蒙古分公司、交行包頭分行、赤峰大井銀銅礦職工的養(yǎng)老保險工作，由自治區(qū)社保局直接管理。
(二)行業(yè)社會保險機構(gòu)的主要負責(zé)人調(diào)動、任免要征求自治區(qū)社保局的意見，并經(jīng)勞動廳同意。
(三)保留的行業(yè)社會保險機構(gòu)人員的工資、福利、所需經(jīng)費由行業(yè)支付；行業(yè)社會保險機構(gòu)的人員編制按行業(yè)在職職工和離退休人數(shù)合理確定。
一九九九年二月十一日
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