
11月6日上午,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行“完成‘十四五’規(guī)劃 推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會—“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略 全面塑造發(fā)展新動能”專場,邀請自治區(qū)黨委組織部副部長黃鋒,自治區(qū)科技廳副廳長郝喜紅,自治區(qū)人社廳副廳長王林,介紹內(nèi)蒙古“十四五”時期創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)情況。發(fā)布會由自治區(qū)黨委宣傳部新聞發(fā)布與傳播處處長李京主持。
內(nèi)蒙古舉行“完成‘十四五’規(guī)劃 推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會—“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略?
全面塑造發(fā)展新動能”專場答記者問
新華社內(nèi)蒙古分社記者:內(nèi)蒙古“十四五”規(guī)劃提出,健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評價、流動和激勵機制,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。請問,聚焦深化人才發(fā)展體制機制改革,內(nèi)蒙古采取了哪些舉措?取得了哪些成效?
內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委組織部副部長黃鋒:
“十四五”以來,自治區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要思想,圍繞建設(shè)“兩個屏障”、“兩個基地”、“一個橋頭堡”,以深化人才發(fā)展體制機制改革為抓手,持續(xù)構(gòu)建引育留用一體化的人才工作大體系大格局大合力。截至目前,全區(qū)人才資源總量達(dá)346.5萬余人,人才隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人才事業(yè)發(fā)展取得了明顯進(jìn)展。
一是堅持和加強黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整成立由自治區(qū)黨委書記任組長的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則、辦公室工作細(xì)則、成員單位工作職責(zé),黨管人才工作機制進(jìn)一步完善。二是構(gòu)建富有內(nèi)蒙古特色的人才政策體系。制定《人才發(fā)展促進(jìn)條例》,人才立法工作走在全國前列。出臺《關(guān)于加強和改進(jìn)新時代人才工作的實施意見》,以人才新政“30條”對接科技興蒙“30條”,合力支撐人才引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。特別是2024年,為進(jìn)一步提升我區(qū)人才政策的競爭性、開放性、系統(tǒng)性,將原“草原英才”工程全面升級為“英才興蒙”工程,出臺《關(guān)于實施“英才興蒙”工程若干政策的意見》,在經(jīng)費支持、培養(yǎng)激勵、禮遇優(yōu)待等方面提出12條富有含金量的政策舉措。三是以改革精神推動人才工作。開展改革試點工作,選取11個地區(qū)單位,支持其在機制運行、政策保障等方面采取相對優(yōu)先和特殊的舉措。暢通人才引進(jìn)和職稱評審“綠色通道”,高層次人才引進(jìn)“綠色通道”由審批制改為備案制,“十四五”以來自治區(qū)層面通過“綠色通道”引進(jìn)高層次人才2340名。打破用人單位以資歷、履歷為前提的傳統(tǒng)階梯式評審路徑,允許優(yōu)秀人才通過職稱評審“綠色通道”直接申報高級職稱,“十四五”以來先后有526名人才破格獲評高級職稱。四是創(chuàng)新人才引育路徑。大力推進(jìn)人才引育行動計劃,以“兩行動三工程”激活用人單位自主引才育才積極性。連續(xù)五年開展高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動,走進(jìn)清華、北大、人大、中國農(nóng)大等知名高校開展專項引才活動,以“一校帶一域”模式吸引優(yōu)秀人才扎根內(nèi)蒙古。行動開展以來,自治區(qū)本級引進(jìn)高層次人才1000余名,培育本土實用人才兩萬余名,“十四五”以來引進(jìn)培養(yǎng)入選國家重點人才計劃人選50名,高層次人才引育數(shù)量進(jìn)入歷史最高階段。五是持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展軟環(huán)境。落實人才禮遇優(yōu)待措施,配套出臺教育、醫(yī)療、住房保障等13項細(xì)化落實舉措,建成運行自治區(qū)“英才興蒙”服務(wù)平臺,為高層次人才賦予專屬“人才碼”,確定25項工作生活服務(wù),人才獲得感持續(xù)增強。
法治日報記者:在前不久發(fā)布的《2025中國區(qū)域創(chuàng)新能力評價報告》中,內(nèi)蒙古區(qū)域創(chuàng)新能力綜合排名再次提升4位、挺進(jìn)全國中游,充分展現(xiàn)我區(qū)創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)向好的勢頭。請問“十四五”期間,內(nèi)蒙古在推動科技事業(yè)發(fā)展方面取得哪些進(jìn)展和成效?
內(nèi)蒙古自治區(qū)科技廳副廳長郝喜紅:
感謝這位記者朋友的提問。“十四五”以來,全區(qū)緊緊圍繞黨中央賦予內(nèi)蒙古建設(shè)“兩個屏障”“兩個基地”“一個橋頭堡”的戰(zhàn)略定位,以“科技興蒙”行動為統(tǒng)領(lǐng),深入實施科技“突圍”工程,基礎(chǔ)實力大幅提高,創(chuàng)新活力顯著增強,創(chuàng)新型內(nèi)蒙古建設(shè)邁出堅實步伐,探索出一條具有內(nèi)蒙古特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。
一是創(chuàng)新體制機制更加完善。以更大的決心和力度抓科技、謀創(chuàng)新,形成自治區(qū)黨委高位統(tǒng)籌推進(jìn)、科技落實、多方聯(lián)動的科技創(chuàng)新工作格局。出臺《關(guān)于進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力的意見》,支持全面創(chuàng)新的各項基礎(chǔ)制度不斷完善,構(gòu)建起“1+7+N”政策體系。大力推廣“包干制+負(fù)面清單”管理,科技計劃體系改革深入推進(jìn),以揭榜掛帥、賽馬制為代表的重大科技創(chuàng)新組織機制不斷優(yōu)化,創(chuàng)新資源統(tǒng)籌能力進(jìn)一步增強。
二是重大創(chuàng)新平臺拔節(jié)起勢。構(gòu)建以國家戰(zhàn)略力量為引領(lǐng)、國家創(chuàng)新平臺為骨干、自治區(qū)平臺為支撐的“1+N+X”創(chuàng)新平臺全領(lǐng)域架構(gòu),形成貫穿基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和條件保障的全鏈條平臺支撐體系。全力創(chuàng)建各類國家級創(chuàng)新平臺,巴彥淖爾國家農(nóng)高區(qū)、鄂爾多斯可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、國家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心相繼獲批建設(shè),兩家全國重點實驗室重組成功,國家級創(chuàng)新平臺擴容至9家。自治區(qū)級創(chuàng)新平臺體系全面優(yōu)化,25類創(chuàng)新平臺優(yōu)化整合為12類。
三是企業(yè)主體地位不斷強化。深化科技型企業(yè)“雙倍增雙提升”行動,“科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技標(biāo)桿企業(yè)”梯次培育體系更加完善,2024年全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2002家、提前完成“十四五”目標(biāo)任務(wù),科技型中小企業(yè)數(shù)量較“十三五”末翻了近三番,自治區(qū)上市后備企業(yè)庫中科技型企業(yè)占比達(dá)到62.75%,成功上市企業(yè)中科技型企業(yè)占比達(dá)到60%。持續(xù)加大企業(yè)創(chuàng)新引導(dǎo)支持力度,“十四五”以來累計落實惠企資金15.71億元,組織3600多名企業(yè)科技特派員為1.2萬多家企業(yè)提供精準(zhǔn)創(chuàng)新服務(wù),全區(qū)75%以上的重大科技任務(wù)、重大創(chuàng)新平臺由企業(yè)牽頭承擔(dān)。
四是科技成果轉(zhuǎn)化效能顯著提升。全力打造“蒙科聚”科創(chuàng)“一張網(wǎng)”,建成覆蓋區(qū)內(nèi)外16家分中心、34個協(xié)同機構(gòu)的“一總多分飛地協(xié)同”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)模式,有效破解科技成果轉(zhuǎn)化過程中信息不對稱、資源分散、效率不高等問題。實施創(chuàng)新積分激勵政策,平臺注冊用戶增長至1.9萬余戶,共舉辦發(fā)布會和路演活動172場,實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化655項、轉(zhuǎn)化金額達(dá)到8.2億元,促進(jìn)成果完成從科學(xué)研究到實驗開發(fā)、再到推廣應(yīng)用的三級跳,助力全區(qū)技術(shù)合同交易額首次突破百億大關(guān)。同時,首筆科技成果“先使用后付費”交易已落地興安盟。
五是科技交流合作縱深推進(jìn)。堅持“開放合作搞創(chuàng)新”,建立完善“4+8+N”長效合作機制,與中國工程院、中國科學(xué)院、清華大學(xué)等30余所高校院所建立穩(wěn)定合作關(guān)系,與京津冀、長三角等地區(qū)的交流合作全方位加強,加快融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新發(fā)展體系。搶抓東北振興、西部大開發(fā)等國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和區(qū)域重大戰(zhàn)略機遇,搭建跨區(qū)域科技創(chuàng)新聯(lián)盟。加快融入國家“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃,布局建設(shè)“一帶一路”聯(lián)合實驗室和一批國際科技合作基地,國際合作廣度深度持續(xù)拓展。
內(nèi)蒙古廣播電視總臺記者:2023年,自治區(qū)黨委十一屆七次全會提出實施科技“突圍”工程,強調(diào)抓緊在科技創(chuàng)新上“突圍”,積極培育新產(chǎn)業(yè)新賽道。能否為我們介紹一下科技“突圍”工程目前總體進(jìn)展?在哪些領(lǐng)域取得了重大突破?
內(nèi)蒙古自治區(qū)科技廳副廳長郝喜紅:
謝謝您的提問??萍肌巴粐惫こ淌亲灾螀^(qū)黨委和政府著眼以點帶面、以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新作出的重大戰(zhàn)略部署,彰顯了以科技創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心理念。當(dāng)前,在科技“突圍”工程引領(lǐng)下,各盟市、各部門和高校院所主動謀劃所屬地區(qū)和領(lǐng)域創(chuàng)新的積極性顯著提高,全區(qū)上下呈現(xiàn)出齊抓科技、創(chuàng)新實干的良好局面。
一是形成了“7+1”突圍點位布局。圍繞推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,聚焦我區(qū)重點產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新需求,在儲能與新型電力系統(tǒng)、稀土、氫能、特色乳業(yè)、“人工智能+”、低空經(jīng)濟、生物技術(shù)以及大科學(xué)裝置點位部署了75項重點任務(wù),形成“7+1”科技突圍點位布局。所有任務(wù)全部由企業(yè)或企業(yè)組建的重大創(chuàng)新平臺牽頭實施,財政總投入超過6.7億元,引導(dǎo)帶動全社會投入28億元,形成“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)突破、未來產(chǎn)業(yè)筑基”的協(xié)同推進(jìn)格局。
二是取得了一批標(biāo)志性成果。成功研制出一批填補行業(yè)空白的新產(chǎn)線新產(chǎn)品,成果全部應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。比如,稀土點位10條中試示范線投產(chǎn),研發(fā)新產(chǎn)品21項,僅節(jié)能涂層材料1項已在10家鋼鐵、稀土企業(yè)應(yīng)用,新增產(chǎn)值3億元。乳業(yè)點位首創(chuàng)純度大于80%的β-酪蛋白制備技術(shù),得率較國際競品提升20%。儲能、氫能領(lǐng)域部分材料和技術(shù)實現(xiàn)迭代升級,為自治區(qū)能源基地轉(zhuǎn)型升級注入強勁科技活力,“風(fēng)光火儲氫多能互補”能源格局基本成型。
三是引育了一批高水平人才。深入推進(jìn)教育科技人才一體化發(fā)展,集聚徐南平、湯廣福等24位院士,區(qū)內(nèi)外261家高校、科研院所、企業(yè),4000多名科研人員參與突圍攻關(guān),起到了挖掘人才、鍛煉隊伍、聚合力量的效果。張和平團隊牽頭實施的乳業(yè)點位重點項目,建設(shè)國內(nèi)規(guī)模最大的乳酸菌共性研發(fā)中心、乳酸菌種質(zhì)資源庫和基因組數(shù)據(jù)庫,解決乳業(yè)加工關(guān)鍵菌種“卡脖子”難題。今年自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎勵中,15.2%的一等獎和20%的青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎由承擔(dān)科技“突圍”工程任務(wù)的科研團隊獲得,覆蓋了科技進(jìn)步獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎全部獎項。
下一步,自治區(qū)科技廳將統(tǒng)籌抓好科技“突圍”工程與“十五五”科技創(chuàng)新規(guī)劃的有機銜接,充分調(diào)動各部門、各盟市、各類創(chuàng)新主體向“突圍”工程集聚力量,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育方面同向發(fā)力,以“點位突破、領(lǐng)域突圍”帶動科技創(chuàng)新整體效能提升,為建設(shè)中國式現(xiàn)代化“內(nèi)蒙古樣板”注入源源不斷的創(chuàng)新動力。
央廣網(wǎng)記者:我們了解到,博士后人才是最活躍、最具創(chuàng)新潛力的高層次青年人才代表,“十四五”期間,內(nèi)蒙古在推進(jìn)博士后培養(yǎng)方面開展了哪些工作?
內(nèi)蒙古自治區(qū)人社廳副廳長王林:
感謝您的提問。博士后群體“年齡小、能力強”,是開展科研創(chuàng)新的“生力軍”。近年來從國家到自治區(qū)高度重視博士后科技人才隊伍的培養(yǎng),支持青年人才挑大梁、當(dāng)主角。我們認(rèn)真貫徹中央和自治區(qū)關(guān)于人才工作的各項決策部署,扎實謀劃推動博士后事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。
一是博士后政策支持體系不斷完善。自治區(qū)全面落實國家關(guān)于加強和改進(jìn)博士后工作的相關(guān)政策,將博士后人才納入“英才興蒙”高層次人才支持范圍,具體措施包括: 對新設(shè)立博士后科研工作(流動)站給予30萬元建站經(jīng)費,對新進(jìn)站的全職博士后給予為期2年,每人每年10萬元生活補助,出站后留在我區(qū)工作的,一次性給予30萬元科研經(jīng)費支持,“十四五”期間,博士后工作相關(guān)經(jīng)費累計投入5300萬元,較“十三五”期間增加19倍。此外,呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、赤峰、通遼等盟市疊加出臺了博士后支持政策,教育廳針對雙一流建設(shè)學(xué)科設(shè)立流動站、國資委針對科改示范企業(yè)設(shè)立工作站也出臺支持政策,構(gòu)建起“建站配經(jīng)費、進(jìn)站發(fā)補貼、在站給資助、出站助科研”的全周期博士后培養(yǎng)支持體系。
二是博士后平臺載體覆蓋面不斷拓展。博士后科研工作(流動)站是引進(jìn)高層次人才、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有效結(jié)合的重要平臺。“十四五”以來,圍繞自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)博士后科研工作(流動)站41家,較“十三五”期間增長173%,目前,全區(qū)已在礦產(chǎn)加工、新能源、農(nóng)牧業(yè)等行業(yè)建立59個博士后科研工作站,內(nèi)蒙古大學(xué)等6所高校建成31個博士后科研流動站,覆蓋基礎(chǔ)學(xué)科、畜牧學(xué)、農(nóng)業(yè)工程、生物工程等多個學(xué)科,形成精準(zhǔn)服務(wù)全區(qū)重點行業(yè)領(lǐng)域的站點布局。同時,我們積極推動工作站與流動站“聯(lián)培聯(lián)用”,實行雙合作導(dǎo)師制,促進(jìn)高??蒲匈Y源與企業(yè)技術(shù)需求有效對接,助力青年人才向企業(yè)集聚,推動人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合?!笆奈濉逼陂g累計培養(yǎng)博士后309人,較“十三五”期間增長了61.8%,特別是全職博士后培養(yǎng)人數(shù)增長了228%,培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)自治區(qū)科技創(chuàng)新的能力顯著提升。
三是著力打造多樣化博士后服務(wù)體系。針對博士后群體特點,組織開展博士后學(xué)術(shù)交流、博士后鄉(xiāng)村振興服務(wù)團等活動,積極推薦參加博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,為博士后交流學(xué)術(shù)、對接項目、服務(wù)基層搭建平臺。在剛結(jié)束的第三屆全國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中,內(nèi)蒙古取得了一金一銅的歷史最佳成績。持續(xù)優(yōu)化博士后經(jīng)費發(fā)放方式,推行在站生活補貼“免申即享”、出站科研支持“留蒙即發(fā)”,進(jìn)出站業(yè)務(wù)實現(xiàn)“一次不跑、全程網(wǎng)辦”。積極支持博士后申報國家和自治區(qū)科研項目,“十四五”期間,在站博士后113人次獲得中國博士后科學(xué)基金、國家自然科學(xué)基金、內(nèi)蒙古自治區(qū)自然科學(xué)基金等項目資助,資助總額達(dá)1725萬元。
人民網(wǎng)記者:剛才提到《關(guān)于實施“英才興蒙”工程若干政策的意見》,作為內(nèi)蒙古突破性最大、含金量最高的人才政策,請談?wù)劇坝⒉排d蒙”工程進(jìn)展情況。
內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委組織部副部長黃鋒:
謝謝您的提問。去年7月《意見》出臺后,引起了較大的社會關(guān)注,自治區(qū)黨委組織部也會同各相關(guān)職能部門積極推進(jìn)各項政策舉措逐條落地。一是完成人才起底認(rèn)定。目前此項工作已轉(zhuǎn)入常態(tài)化開展,截至10月底,共認(rèn)定引進(jìn)和本土培育一至六類高層次人才7564名。其中,一二類人才32名,三四類人才277名,五六類人才7255名。需要說明的是,通過政策創(chuàng)新、服務(wù)優(yōu)化和資源集聚,推動人才鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,是實施“英才興蒙”工程的出發(fā)點之一。新政策聚焦建設(shè)“兩個屏障”、“兩個基地”、“一個橋頭堡”,明確將自然科學(xué)、工程技術(shù)等領(lǐng)域高層次人才作為核心目標(biāo),精準(zhǔn)對接現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系對人才的迫切需求。已認(rèn)定人才中,從事生態(tài)環(huán)境、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、新能源、新材料、新型化工等領(lǐng)域人才3527名,占認(rèn)定總量的46.6%。二是兌現(xiàn)經(jīng)費支持政策。從無到有全力支持保障自治區(qū)一直四類人才薪酬補貼,2025年統(tǒng)籌利用自治區(qū)人才工作專項資金支持區(qū)屬事業(yè)單位績效工資補貼4074萬元。以前所未有力度加大對高層次人才科研經(jīng)費支持。按照《意見》明確的支持標(biāo)準(zhǔn),2024年以來給予剛性引進(jìn)一至六類人才科研經(jīng)費1.03億元,約為政策出臺前三年總和的2倍。擇優(yōu)遴選出52個本土人才領(lǐng)銜團隊和56名具有較大發(fā)展?jié)摿Φ那嗄耆瞬?,給予科研經(jīng)費3790萬元。三是加大力度用好重點人才。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)直屬事業(yè)單位、本科高校面向區(qū)外公開選聘引進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員工作方案》,組織高校和事業(yè)單位面向區(qū)外引進(jìn)符合條件的五類以上人才擔(dān)任班子副職,目前內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古科技大學(xué)、內(nèi)蒙古師范大學(xué)、內(nèi)蒙古財經(jīng)大學(xué)已通過公開選聘方式引進(jìn)了班子副職,內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)擇優(yōu)遴選了優(yōu)秀人才擔(dān)任學(xué)術(shù)副職。四是人才禮遇保障得到細(xì)化落實。從“引的來”到“留得住”,服務(wù)保障是其中關(guān)鍵一環(huán)。依托自治區(qū)高層次人才服務(wù)平臺,目前已為所有認(rèn)定人才注冊賦碼,4300余人登錄使用,日均登錄近220人次,累計提供醫(yī)療保障、金融服務(wù)等3400余人次。同時,全區(qū)各地也將優(yōu)化人才服務(wù)保障作為一項基礎(chǔ)性工程,開展一系列創(chuàng)新實踐,人才發(fā)展環(huán)境得到了持續(xù)優(yōu)化。
下一步,自治區(qū)黨委組織部將充分發(fā)揮人才工作牽頭抓總職能,以“英才興蒙”工程作為提升全區(qū)人才引育規(guī)模質(zhì)量、統(tǒng)籌各支人才隊伍建設(shè)的有力抓手,以引育留用全鏈條建設(shè)強化對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的催化和激勵效應(yīng),為自治區(qū)“十五五”高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才支撐和智力保障。
內(nèi)蒙古日報記者:人才是科技創(chuàng)新的根基,“十四五”以來,內(nèi)蒙古持續(xù)推進(jìn)科技突圍工程,作為政府人才服務(wù)的重要職能部門,自治區(qū)人社廳在人才引育方面采取了哪些創(chuàng)新舉措,有效賦能科技突圍工程?
內(nèi)蒙古自治區(qū)人社廳副廳長王林:
感謝您的提問。自治區(qū)人社廳在推進(jìn)“科技突圍”工程中,主要承擔(dān)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和表彰激勵等工作。“十四五”期間,我們大力實施“英才興蒙”工程、技術(shù)技能人才引育提質(zhì)工程,不斷推進(jìn)改革創(chuàng)新,加大人才引育力度,人才對科技的支撐能力明顯增強。
一是加大科技人才引進(jìn)工作力度。發(fā)揮“綠色通道”人才引進(jìn)便捷優(yōu)勢,動態(tài)征集發(fā)布《自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)高層次人才需求目錄》,同步向北京、上海等人才密集地區(qū)推送。每年會同自治區(qū)黨委組織部、教育廳,組織用人單位赴清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等區(qū)外知名高校開展“廣納英才?聚智興蒙”內(nèi)蒙古發(fā)展推介會暨引才專場招聘會。“十四五”以來自治區(qū)層面通過“綠色通道”引進(jìn)高層次人才2340名,經(jīng)過專家評審擇優(yōu)給予936名引進(jìn)人才1.4億元科研啟動經(jīng)費支持。
二是強化青年科技人才支持培養(yǎng)。全方位統(tǒng)籌本土人才培養(yǎng)和引進(jìn)人才,著力構(gòu)建高層次創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)體系。2024年自治區(qū)“英才興蒙”工程專門設(shè)立了“青年拔尖人才專項培養(yǎng)計劃”,支持青年人才領(lǐng)銜科技攻關(guān)任務(wù),每年在全區(qū)范圍內(nèi)選拔50名左右具有較大發(fā)展?jié)摿Φ那嗄耆瞬沤o予科研經(jīng)費支持,其中,自然科學(xué)領(lǐng)域和工程技術(shù)領(lǐng)域入選人才每人支持10萬至20萬元、哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域入選人才每人支持5萬至10萬元。2024年開展了首次評審,選拔出56名青年人才共支持經(jīng)費1030萬元,自治區(qū)人才工作經(jīng)費安排專項給予頂格支持。2025年的評審選拔工作正在進(jìn)行中。
三是大力推進(jìn)人才評價創(chuàng)新。充分發(fā)揮職稱評審作為人才評價的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,鼓勵更多人才把論文寫在大地上,讓專業(yè)技術(shù)人才有更多時間和精力深耕專業(yè)。堅持“破四唯”與“立新標(biāo)”并舉,突出品德、創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)導(dǎo)向,會同各行業(yè)(業(yè)務(wù))主管部門修訂出臺25個系列(共61個)職稱評審標(biāo)準(zhǔn),通過體現(xiàn)職業(yè)道德、專業(yè)能力、技術(shù)水平、專利發(fā)明、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新成效、公共服務(wù)能力等多維度的評價指標(biāo),科學(xué)評價人才。改革創(chuàng)新評價機制,推行網(wǎng)上申報、盲審盲評,不斷提高職稱評審標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、透明化水平。賦予用人主體更多職稱自主評審權(quán)限,自治區(qū)行業(yè)主管部門、各盟市組建面向全區(qū)的高級職稱評審委員會78個,高校、科研院所等高級職稱自主評審單位達(dá)到77家,讓用人的人“評”人,讓評人的人“用”人。
四是培養(yǎng)驅(qū)動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高技能人才。高技能人才是實現(xiàn)高水平科技自立自強、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐和保障,是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要橋梁和紐帶?!笆奈濉逼陂g,人社部門深入推行工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式,加強入企前“訂單式”培養(yǎng)和入企后新型學(xué)徒培訓(xùn),提高技工教育與企業(yè)生產(chǎn)崗位需求匹配度。引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)用工需求與技工院校進(jìn)行訂單式培養(yǎng),形成校企聯(lián)合培養(yǎng)、協(xié)同育人的長效機制。2021年以來,全區(qū)累計開展補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)134.25萬人次,開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)44214人,將產(chǎn)業(yè)資源、科技資源融入人才培養(yǎng)全過程。全區(qū)累計建設(shè)12個國家級和5個自治區(qū)級高技能人才培訓(xùn)基地,15個國家級技能大師工作室和50個自治區(qū)技能大師工作室,在國家、自治區(qū)、企業(yè)重點科技攻關(guān)中發(fā)揮了重要作用。
五是優(yōu)化構(gòu)建高層次人才表彰獎勵體系。為激勵高層次人才實干擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),自治區(qū)定期組織開展杰出人才獎選拔工作,這是以自治區(qū)黨委政府名義開展的綜合性高層次人才表彰獎項,下設(shè)杰出人才、突出貢獻(xiàn)專家、青年創(chuàng)新人才3個項目,每兩年表彰一次。截至目前,共表彰杰出人才139人、突出貢獻(xiàn)專家2246人、青年創(chuàng)新人才200人。高技能人才方面,全區(qū)現(xiàn)有中華技能大獎11人、自治區(qū)技師高級技師突出貢獻(xiàn)獎59人、自治區(qū)技能大獎10人。通過持續(xù)優(yōu)化人才表彰激勵,不斷增強人才的榮譽感、歸屬感。
下一步,我們將認(rèn)真總結(jié)“十四五”時期人才工作的成功經(jīng)驗和差距不足,持續(xù)推進(jìn)落實人才政策,提升科技人才服務(wù)能力,努力把自治區(qū)建成科技人才集聚發(fā)展新高地,為自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供人才智力支撐。
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